第180章 大項目獲批
楊書記的號召力不是蓋的,任城、彭城被他說動以後,齊魯省計委也隻用了不到一個月就報到了華國計劃委。
三個地級市聯合申請該特大項目。落後地區,貸款修路,解決下崗職工再就業,每一個都是根正苗紅的理由;跨區域聯合發展,環保主題,公開招投標,每一個都是加分的條款。
基建處處長被叫到了華國計劃委周主任的辦公室裏。
“濟青高速公路剛剛開工吧,齊魯省這麽快又來報高速公路大項目?”
“周主任,這次是幾個地級市一起報的,除了齊魯省,還有蘇江省彭城市。這個項目沒有要國家一分錢,甚至連省裏的錢也沒要,全部都是自籌。”
國事院分管領導注重項目產生經濟效益,你必須把這款邏輯說得清、玩得轉才行。
“收費模式也能說得通,濟青、沈大高速做得也不錯。這個計算依據怎麽樣,可靠嗎?”
“從他們的計算來看,假設和增速都是根據現有數據,每公裏收費也是根據物價局的政策;
“由於蘭陵、任城拿出了產業園抵押、租金保障利息,所以銀行給的是基準利率,利息償還方麵應該沒有問題;
“本金償還方麵,也有突破,提出了可以試行打包轉讓方式,借鑒西方的城市投資債券,將資產轉讓以償還借款。”
基建處處長是學經濟的,對打包轉讓這塊內容比較清楚,雖然國內暫時還沒有先例。
“蘭陵的基礎比較弱,他們有沒有問題?”
“蘭陵是這個項目的發起方,他們去年引進了幾個項目,今年又有一些新突破,現在看來,他們的情況是最好的。”
“環保主題和公開招投標這兩個條款,”周主任想起了分管領導的講話,“一定要監督他們落實,現在項目方麵是腐敗高發區域,這方麵一定要守好底線。”
計委主任決定有空去蘭陵看看,這個齊魯省的欠發達城市、曆史上的後進分子是不是吹牛了。
“這次的方案中提出了公開招標、社會監督,同時還有體製上的安排。計劃成立一個跨省跨區域的事業單位‘大湖城管委會’對項目的施工進行管理,人員的薪水、辦公費用等也計入開支,接受公眾監督,不增加行政人員編製。”基建處長終於找到機會把這個亮點說出來了。從上而下的視角,這個是最有吸引力的。
周主任凝視著方案,可以說這個方案完全符合了當前國家發展的定位、要求,甚至可以說超出了他的心理預期。
“公平、公正、公開”得到了完美體現,還能實現長期可持續發展。
他提起筆來,一邊寫下意見,一邊交代基建處:“這麽大的項目,僅僅隻是省裏的重點建設項目還不夠,建議納入國家重點建設基礎設施項目。
“加強跟蹤,不,加強推動和經驗總結,合適的時候考慮進行推廣。他們應該有後續的一攬子開發計劃,這個二十公裏無汙染帶應該就是做鋪墊的。如果建設綠色生態經濟區能夠成功,不隻有利於防洪、環保,對於這幾個市的經濟結構轉型也會有不少幫助。”
幾句話說得基建處處長又驚又喜。驚得是後續開發的重要性自己竟然沒有看出來,還要領導點撥;喜的是周主任不僅同意了項目、而且要求今後做經驗推廣。這可是難得地中了大彩呀。
不隻是周主任同意,國事院分管領導更是滿意。國事院領導辦公會議也很少疑義,順利通過了。
能不滿意嘛,這些模式都是後世國事院分管領導自己的一些思路。經濟結構轉型更是重中之重,而他也將因此被貼上一些標簽。如果地方上能夠主動分憂,那他的壓力也會小很多。
簽了字以後,國事院分管領導仍然意猶未盡:“這兩年西方的封鎖對國民經濟有些負麵影響,基礎設施建設應該發揮必要的作用,也要考慮向老少邊窮地區適度傾斜。
“京九鐵路這樣的項目畢竟是百年不遇的,如果地方能有自我造血功能,齊魯省東強西弱、發展不均衡的問題也能有所緩解。”
領導的視野就是不一般啊。
不到一個月,周主任把基建處處長叫過來了:“國辦轉來的批示文件,這個項目要重點關注,說不定又能成為今年的一個標杆項目。”
“周主任,既然領導這麽重視,您是不是帶隊去考察一下?”
基建處長還真是提醒了周主任,既然要立個標杆,那就一定要做到萬無一失。否則過幾年成了負麵典型,那就是滑天下之大稽了。
“月底那幾天正好會議比較少,那就讓辦公室聯係一下齊魯省。”
計委經手審批了,那就是計委背書了。
周主任親自到蘭陵來考察工作,這是三地市一大光榮。
計委是妥妥的大部,一直號稱“小國事院”,到經濟發展落後的蘭陵來,其中包含著重要的政治意義,對於楊書記更是莫大的支持。
隻是時間太緊了,隻有一周準備時間。楊書記苦笑了,這是不給基層“準備”的時間呀。
很多的準備就是表麵文章,領導們清楚得很。
等到歡迎儀式和講話結束後,周主任撇開省裏的人員,直接問詢楊書記。
“楊書記真是下了一步好棋啊,這樣的審批速度,還真是不多見。再能得到國事院領導的親口表揚就更不容易了。”
領導表揚,楊書記卻不能攬功:“主任您過獎了。這些都是省裏指導的好,兄弟市多支持的結果。”
“現在軍隊係統出來的也這麽會說話了嗎?還是我們行政機關把你給染黑了?”一句玩笑話拉近了距離。
“楊紅星同誌,你跟我說實話,這裏麵的計算依據有沒有什麽問題?”
“問題?沒有沒有,那都是硬邦邦的數字,造不了假的,再說了,每年年初的地方經濟通報裏都有,想改也改不了。”老楊沒法再往深裏說,都是江奕那小子非說這樣沒問題。
“你們真能還得上這些貸款本息?這可是30億,不是3個億,3千萬。”這個拷問直擊心靈。
“其實我們蘭陵這邊還是比較少的,路段主要是在任城,他們才是大頭。不過如果建立環湖十公裏經濟帶,蘭陵和彭城就要多加參與了。”
大湖邊沒什麽好看的,現在主要是環湖風光帶、公寓建設等熱火朝天,楊書記重點介紹了很多受災民眾在蘭陵安家的事情。
不過,這不是周主任考察的重點。
大頭在通訊產業園,那裏是今後還本付息的保障,也是蘭陵今後數年成長的火車頭。
黃市長作為產業園負責人也在等候考察組。
產業園花大價錢製作的模型終於派上了用場,黃市長暗叫幸運,有了這個模型就是眼見為實了,介紹起來輕鬆多了。
慢慢地,周主任嚴肅的臉上開始舒展開了。可是不知道為什麽,周主任的眼神總是會被幾個標簽攪亂。
本來到了領導講話的時間了,記者們的長槍大炮也都在這裏架好了,周主任指著一個牌子問了一句:“那個是商品批發交易中心吧?”
黃市長趕緊解釋了一下:“周主任,那是我們三個地市計劃聯合籌備的商品交易中心,由於您的時間比較緊張,就沒有安排考察。”
一句話說的計委辦負責人嘴一撇,我們早就跟你們說不去考察這個、別衝淡了主題,你們的牌子搞得這麽顯著、顏色這麽醒目,周主任能不注意到嗎?
計委管價格,周主任感興趣了:“哦,反正就在旁邊幾步路遠,那就順便看一下吧。”