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  因為利益的驅動，在易魁洛民眾之間的遷徙十分自由，一些大部落為了吸引傑出的工匠和一些商號到自己這裏來開分店，甚至會開出一些非常優渥的條件，比如說減稅，或者是返稅等手段，或者在行政上開出一係列的綠燈，通過這種方式，使得一些大部落的城市發展越來越好，自身的實力自然也是越來越強。


  而這就讓他們對於自由遷徙更加的看重，而這也慢慢的成為平民們最為基本的兩大權力，受教育的權利和自由遷徙的權利，這兩點在矮人帝國想都不要想，而在易魁洛，這兩點正隨著各大部落的響應和維護，慢慢變成全民的共識。


  有了這兩點，平民們總算是有一條出路的，他們不用再始終跟隨著自己的祖輩一樣，一輩子幹一樣工作，相反，他們可以因此而有完全不同的出路，雖然大多數人或許還和原來一樣，但起碼有一部分精英可以脫穎而出，這便是易魁洛製度的優越性，而這種製度，底層的民眾是非常維護的，這也帶動著貴族們對這個製度不會那麽快的拋棄，畢竟這一套製度對於他們本人來說，也是非常有利的。


  平民和精英們都開始漸漸改變想法，種族之間的藩籬逐漸被抹平，而易魁洛作為一個統合國家的概念開始慢慢深入人心，十幾年的教導和宣傳，從此刻開始，才慢慢開始在眾人的心中開始紮根，看到這一切，議會的眾人也是心思百態，無法言喻。


  相比起楓葉城中的學生們，他們要看的更加清楚一些，這十幾年來，他們親眼見證著這個國家從城市化到種族之間的融合，這一步步站在個人的立場上或許沒有那麽大的變化，你隻是覺得身邊長著不同麵孔，思想價值觀不同的人開始增多，而站在統治者的觀點來看，這種宏觀上的視角是非常龐大的，也正是因為如此，他們的心情無疑是複雜的。


  能夠躋身議會的成員，全部都有公爵及侯爵的頭銜，因此幾乎都是大部落或者是中型部落的首領，他們在這種變化之中著實得到了不少的好處，許多部落的財富和人口以及實力因此而激增，這是讓他們感到無比自豪的事情。


  但在這個過程中，易魁洛的向心力也是越來越重，在剛剛建國的時候，還有人對於易魁洛滿不在乎，將部族的利益放在製高點，但近些年來，越來越多的人開始以易魁洛國民的身份而自豪，越來越將自己認同為一個易魁洛人。


  這讓他們的身份認同，從最開始的部族認同遠高於國族認同，但如今國族認同已經開始慢慢追上部落認同，這對於公爵，侯爵們來說，無疑是一件很不好的事情，這代表他們的威信在下降，越來越多的人將政府的命令看做是至高無上的宗旨，而將他們的命令開始懷疑起來。


  而這些大部落們還算好的，憑借這強悍的實力，以及部族之中的高手們，樹立起強大的威信，因此部落民們還有著一份部族的自豪感在其中，這一份自豪感隻要在，他們的部族認同始終是高於國族認同的，而在小部落中，這種部族認同已經越來越多，越來越多的人把自己看做是易魁洛人，而不是哪一個部族的人，可以說底層的許多部落，如今已經不得不依附於易魁洛這個整體，這就是十幾年來，悄無聲息的變化，雖然默默無聲，但卻始終在影響著易魁洛各個部族的發展。


  到如今戰爭爆發，這一國族認同則開始明顯上升，其中最明顯的就是各個部族之中想要參加王室軍隊的人開始明顯增多，在此之前，一些大部落的優秀勇士們，往往會選擇加入自己部落的軍隊，成為自己部落的勇士，在部落之中稱王，是他們此生最重要的任務。


  而如今，越來越多的人開始加入王室軍隊之中，直接為易魁洛效命，這些精銳士卒的效命，也使得易魁洛的王室軍隊開始越來越強大，直到在最近幾年的時間裏，已經成為一支真正強悍的軍隊，即便一個聯省的所有貴族全部造反，這支軍隊也可以在三年的時間內，戡平內亂，這就是這支軍隊的強悍之處。


  直到這一次戰爭，許多勇士們更是紛紛想要加入王室軍隊，直接為易魁洛效力，這自然讓部落的首領們感到心情十分的複雜，一方麵易魁洛的各項政策讓他們都非常的富裕，同時隻要在議會之中擔任要職，他們就可以在全國具有強大的影響力，而不隻局限在自己的小部落中。


  但同時這種融合也使得國家的認同感越來越強，同時對於部落的認同開始越來越少，許多部落的軍隊開始出現明顯下滑，而對於這一點他們想要阻止，卻無可奈何，畢竟王室軍隊，匯聚著整個國家最精銳的勇士，同時也擁有著大義的名號，在自己的部落裏擔任將軍，那隻是自己部落的勇士，但若是在王室軍隊之中擔任將軍，或者是一名軍官，那都是一件值得誇耀的事情。


  因為王室軍隊的成員來自各個部落，隻要你能夠在這裏闖出名號，那麽你的名聲就可以很快席卷五湖四海，通往全國，這對於一名勇士來說，是不可抗拒的誘惑，同時這裏匯聚的士兵也是整個易魁洛最為精銳的，在這裏進行訓練和學習，可以使他們掌握易魁洛最新型的戰術，戰鬥方式以及士兵的訓練方式，這是領先於自己部落的東西，他們同樣不可能拒絕的。


  在這種情況下，王室軍隊自然是愈來愈強大的，同時王室軍隊的福利也非常的好，不僅僅每個月的軍餉足額發放，若是爆發戰爭需要動用到他們，則還會發放雙倍軍餉，若是戰死沙場或者是因傷致殘，則會給予補貼和撫恤金，這些政策都是易魁洛的議會所提出的，而在他們自己的部落，因為軍隊製度的落後，並不會建立起這麽詳細而豐厚的獎勵製度，甚至許多部落裏，士兵們的軍餉是經常會拖欠的，這都是很正常的事情，因此無論在名聲上，還是在利益上，王室軍隊都有著更好的發展前景和待遇，這讓公爵們即便想要留下人才，也根本留不住。


  甚至他們的子嗣在成年之後，往往也會進入王室軍隊，那些公爵的孩子甚至會直接進入王國的近衛軍之中，直接擔任維克多利一世的直屬部隊，以使自己的孩子可以在王室軍隊中，拉攏人脈關係，同時得到更強的訓練，以使他們可以在將來順利繼承自己的領地，而不被其他家族占據自己的位置。


  這一整套，從學習到軍隊，再到領地，也讓公爵們雖然對這一套製度有些懷恨在心，但始終沒有人敢蓄意破壞的主要原因，因為這套製度，雖然讓他們在部落之中的威信開始下降，但同時他們也得到了很大的好處，那就是他們的子嗣可以比起以前更加容易繼承他們的地位，同時他們的家族也愈發富有和擁有全國性的權勢。


  這是以前所不能比擬的，因此雖然有些損失，大家也都能夠接受，這也是君克爾主持改革最主要的一個準則，那就是對於既得利益群體，可以對他們進行變革，但在變革的過程中，必須要補償他們一些什麽，這也是他認為改革的重點，如果做不到這一點，那麽勢必這些既得利益者們就會翻臉。


  而君克爾的這種想法，無疑是人類曆史上改革比較成功的一種方式，比如說日本的明治維新，在對待日本舊時代的幕藩製度時，日本新政府要求這些藩主們版籍奉還的同時，也給予了他們大量國有企業的股份，同時賜予他們新的爵位，並專門成立華族銀行，來幫助他們管理資產，讓他們在被沒收土地之後，依舊可以憑借著手中的股票和爵位，在政治和經濟上享受特權，從而使得日本的改革得以順利實施。


  這種方法，便屬於打一棒槌，給一榔頭的方式，雖然老套，但卻非常好用，當然，如果你有絕對的實力，可以徹底擊垮既得利益者，再造一個新的利益群體，那自然是更加激烈的方式，不過這種方式就不是改革，而是革命了，君克爾並不希望易魁洛發生革命，同時人族也沒有能力完全主導這樣的革命，因此這種改革的方式才是最好的。


  因此議會上的首領們雖然心情複雜，但看著如今的局麵，卻也沒有人會刻意怠慢，征召軍隊和民夫，以及對於軍械的製造都在有條不紊的進行著，同時對於一些隱蔽道路的修建也在進行著。


  隨著戰爭的繼續，雙方的敵後破壞必然會越來越嚴重，雖然達不到二戰那樣直接轟炸首都的程度，但一些城市必然會被混入的刺客進行擾亂活動，而要阻止他們的這一行動，就必然要建立起龐大的情報機構，而這正是如今議會討論的重點，許多部族並不想要情報機構進駐自己的部落。


  畢竟誰都不笨，大家都十分清楚，若是易魁洛的情報機構進入到自己的部落之中，那麽自己未來若是想要做一些見不得人的事情，恐怕都會被易魁洛的高層所看到，尤其是人族，這等於是加強了人族對於易魁洛的統治，他們的心中自然是反對的。


  但同時他們也知道，情報機構的建立非常有必要，不然矮人帝國的特工部隊們若是進入到自己的領地中來，單單憑借自己的情報機構，根本很難抓住這些間諜，破壞他們的間諜行動，因此一個統一的情報機構是必須要成立的，但關鍵是該怎麽進行管理，這才是最重要的。


  誰家都有一些必須要關起門來的事情，即便是那些並不想要投靠矮人帝國的部落，也會有一些不想要被別人聽到的事情，而若是由易魁洛直接建立屬於自己的情報機構，那麽這些信息，就會有可能進入到易魁洛高層的耳朵裏去，這就有可能變成把柄，同時這些情報機構又要有多少的權利在手呢？

  若是他們說一個部族的首領裏通外國，那麽是直接可以抓人，還是說要上法庭去上訴？這之間的權衡都是需要各方麵去談判的，尤其是大部落們，情報機構的建立等於是對他們的巨大打擊，因此他們自然是不同意的。


  但同時情報機構又不得不建立，不然矮人帝國的特工完全可以打一槍換一個地方，到時候各個部落之間又該怎麽防守，因此情報機構還是要建立的，必須要有一個全國的統一機構來進行調查和資料的分析，才能夠保證後方的安全，而隻有後方安全，前線才可以得到充足的物資，應對戰爭的衝擊。


  但雙方就權責問題，實在是無法談攏，甚至就連議會的高層對此都是意見紛紛，不知道具體該怎麽做，其中情報機構統籌委員會的委員長都已經表示換過三位，現在則是塔塔爾人的首領博爾斯公爵作為委員長對於情報機構的建立進行組織，之前的三位都是人族的侯爵，因此並不被異族信任，人族最後也沒辦法，隻能夠換下人族自己的人，而該用異族，相比起其他異族，塔塔爾人是人族的直屬部落，與人族關係相對比較親密，同時也不是人族，相對來說其他異族也可以容忍，這才算是讓統籌委員會可以開始談論情報機構的話題。


  但即便如此，眾人對於情報機構的想法也完全不同，甚至就連君克爾議長對於情報機構到底該如何建立，又有什麽樣的權利都無法去做出一個大致的範圍，如果按照他的本心當然希望建立起一個真正籠罩全國的情報機構，將所有情報都匯聚到末卡維來，逐條分析，這是最好的，至於權利方麵，事急從權，戰爭年代，情報機構理應享有臨時速判，甚至繞過法律的權利。


  可事實是，如果他這麽做，那麽大部族們是根本不可能同意的，這等於是要了他們的命，因此這一點肯定不可以，但到底什麽樣才可以做到雙方都勉強答應的，這也很難，歸根究底，這本身就是一件十分敏感，且複雜的事情，絕對不是簡簡單單就可以辦成的。


  最後眾人在末卡維商討了一個月也是沒拿出任何的章程來，礙於戰爭已經進行了四個月的時間，整個易魁洛有許多城市都已經被敵人的特工所襲擊，這才勉勉強強先成立了一個情報機構作為使用，但其效果，可以說是非常的一般。


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