正文 第五十二章 開衙
“當下，還是先把這賦稅的問題捋順一下。朕據線報得知，極個別的負責收稅的衙役，不敢得罪那些有權有勢的大商賈，但是，對一些個苦心經營的小商販，他們反倒是變本加厲的進行欺壓！這些小商販的商利很薄，生活也很艱難，再被這些餓吏欺壓，還讓他們有活路嗎？故此，朕認為，對能配合魏愛卿此次活動的這些小商販，多加保護，對他們的商稅數要如實征收，決計不可再行欺壓。下去後怎麽個整頓法，魏卿就斟酌處理吧，朕，隻看效果。”朱由檢有些不高興地對魏忠賢說道。
魏忠賢嚇了一跳，心想：皇上還有線報？這不好辦了，要給那些個兔崽子們多提提醒，被抓住把柄可就難辦了。
接下來，朱由檢沒有再就這件事糾纏。頑疾已久，哪能一下子就能解決得了啊？又不是“乾隆下江南”來的那般兒戲！
給魏忠賢打了個預防針，朱由檢就轉移了話題，他徐徐的給孫承宗和魏忠賢對帝國的財政現狀進行了一番分析，這也是一個很殘酷、很無奈的的，一個比較現實的現象，那就是：
現在的明朝，民間是非常富裕的，當然這裏不是指平民百姓。現在的明朝，算得上是中國曆史上真正的工商業空前大繁榮的一個朝代，工商業方麵也是曆史上最發達的一段時期。
朱由檢給出了一個較為具體的分析：
現在的江南地區，除了嘉靖年間遭受過比較短暫的倭寇騷亂問題外，這近兩百七十多年的時間，算得上社會穩定，沒有經曆過戰亂等社會動蕩。
而當下，大明正處於大一統狀態，大運河在朱棣遷都之前就被疏通，驛站更是遍布全國，商人四處販運物品暢通無阻，所收稅率又極低，而且有時候可以用嚴重貶值的寶鈔按照麵值支付。當時的鈔關（就是征收過路費的關口）收稅也是很奇葩的定額製，也就是每年限定你收多少過關稅，達到定額之後就不收了，不管商人運多少貨物通過都不收錢。在這樣的狀態下，商業活動如何能夠不欣欣向榮呢？
朱由檢強調：“以上所述的問題，也是當下需要改正的地方。”
另外還有，現在大明所處的時期，正是西方的大航海時期。
葡萄牙人打通了從馬六甲到菲律賓（當時被稱為呂宋島）再到中國的商業航線，從美洲發現了巨大的銀礦。
日本也發現了巨大的銀礦，成為世界白銀主產區。於是，大量的白銀源源不斷的流向中國，購買絲綢、棉布、瓷器等等手工業製品，形成了極為強烈的外部需求。
在內部市場和外部市場都很繁榮的情況下，江南地區的工商業活動也就達到前所未有的頂峰。
現狀擺明，朱由檢感歎：“遙看江南，此情此景真個是，“烈火烹油、鮮花著錦之盛”呢！不知兩位愛卿有何感想！”
“咱這帝國其實並不窮，但國庫怎麽如此空虛呢？田賦減少是一方麵，但朕認為，這商稅的漏失才是重中之重！”朱由檢加重了語氣。
發現問題，就要解決問題，這是一種態度，一種負責任的態度。
朱由檢開始結論式發言：“所以，今後商稅方麵……”
第一，這鈔關收稅法要改，均以實際的商資交稅，沒有上限；
第二，海禁要開，與其管製不住，到不如徹底放開，由官府統籌管理，增設“海關總署衙門”，以收取“鈔關”，“鈔關”以後通稱為“關稅”；
收取規則是：大明國的商人按商資10稅1；大明國外的人按商資10稅20來收取。收取了稅，大明就會保障他們在帝國安全的行商，反之概無保障可言；
第三，凡是不按時、如實交稅的，不論來自何地的商人，其行商資產均全部罰沒，充歸國庫；
第四，鹽、茶、礦產均嚴加盤查，必須收歸官府，私營者10倍罰沒；
第五，驛站、運河的疏通管理工作要加強和改善運送條件和能力。還有相關部卒的生活條件，以鼓舞士氣，提高做事的積極性。
第六，重點強調一點，就是無論相關熬、曬鹽丁、礦工、驛站的驛卒、運河的河工，餉銀糧秣一概從優，不得克扣，以保障商道順暢，有違者嚴懲不待。
說完這些，朱由檢不由得有些走神，他內心想著：李自成同誌，這些做好了，咱朱由檢可就不會餓著你了，估摸著你不會也不能再造反了吧，真要是還造反，那可就沒有招撫這一說老。
總結式發言完畢，稍一愣神，隨即醒悟的朱由檢，對魏忠賢加重了語氣：“魏卿，朕，所說的這些，你一定要切實的執行到位！朕也會吩咐張潑加強這方麵的監察。”
孫承宗和魏忠賢都聽得呆住了：這皇帝也忒厲害了吧！思路清晰、分析到位、處置得當、簡直可用毫無瑕絲來形容了！佩服的讓人有種五體投地的衝動。
聽到皇上對自己的吩咐，魏忠賢感慨中的當下也是趕緊的躬身領命。
不過這些事，要是被一些腐儒們知道了，就如現在的士林界，那他們肯定會嘲弄皇帝：有違祖製！咱就不明白了，皇帝這是幹嘛啊？這麽關注那些個，下等的商賈和那些從事賤業的人幹嘛啊！有辱斯文啊，簡直就是斯文掃地！嗚呼哀哉，伏惟尚饗！不就是為了一點點臭錢嗎？至於嗎？銅臭味十足哉……!
這些，咱朱大帝當然是不想去考慮的，他現在隻是知道：這每一道新政出台，都會遭到一部分人抵製。但是，不論阻力有多大，隻要能保證帝國利益最大化，保證大多數人受益，這些有益於帝國、有益於大明百姓的政策，帝國就要給予有力保障措施（暴力），以便保障這些舉措的執行到位！
魏忠賢貪財，這也是太監的通病，所以就養成了他對這方麵敏銳的直覺性。
當朱由檢提出要建立“海關總署衙門”的時候，魏忠賢馬上就意識到，這是一個撈錢的好機會，而且是不易留把柄的好機會，就是不用刻意的去貪汙，也能撈到不少好處的一個機會。
小心翼翼，魏忠賢問朱由檢：“皇上，這海關總署衙門由誰來坐堂啊？”
不經意間，朱由檢瞟了一下魏忠賢，心下了然：“這個嗎……？”
朱由檢好像猶豫不決：“這個嗎？朕，還沒想好，由誰來掌管這一塊……，嗯……，不然……，不然就由魏愛卿暫且領銜吧，畢竟都屬商稅改製嗎！”
魏忠賢聽到此話，心裏可就樂開了花，趕忙跪地：“老奴恭謝皇上，這海關總署衙門諸事，老奴定會處理妥當，請皇上安心！”
“嗯，起來吧，又不是在太和殿，不要動不動的就下跪。魏愛卿，你辦事辦事，朕放心！”朱由檢也給魏忠賢吃了顆定心丸。
魏忠賢立馬就進入了角色：“皇上，那總署衙門設在哪裏好呢？”
朱由檢一聽，不錯，還算幹練嘛，立馬就想到在哪裏辦公的事了：“嗯，這個，朕倒是認為，此衙門應就沿海而建。這樣吧，就設在香港吧，廣東沿海現有的三路巡海備倭官軍，也都歸入海關總署衙門，作為正常的防衛力量。”
魏忠賢趕緊躬身領命，可不敢晚啊，萬一皇上想到了合適的人選，自己可別撈不到這美差了！
隻不過，孫承宗、駱養性、王承恩他們，早就被這個“標新立異、獨立特行”的小皇帝兒弄得麻木了，連香港的事都知道！是不是有點扯啊，他聽說說的？
“好了，剛才所講到的這些事，魏愛卿一定要多加督辦，不得有誤！”朱由檢還是又把語氣加重了幾分。
“老奴定不負聖恩！”魏忠賢也是趕緊的謝恩。
此事一了，朱由檢就又把目光投向了其他地方：“好了，此事揭過，咱再來談談其他方麵的事吧。據朕所知，這漕運的事也不少啊，每年往來之數龐大、繁雜，光負責漕運的兵丁就有15萬左右，如果梳理不好出現紕漏的話，那也會的出亂子的。”
頓了頓，朱由檢接著說：“還有這驛站的問題，朕聽說，現在驛站驛卒們很多可是終日以淚洗麵啊！現在稍有點職權的官員，就能以各種名目來此尋得方便，將驛站公馬私用！公幹的、辦私事的到了驛站，不是要這就是要那，要求享受與自己級別不符的服務。可人家驛卒能得罪他們嗎？今天在場的各位，你們有沒有這樣幹過啊？”
在座的幾個人聽到此話，也不由得把頭低了低：肯定有啊，這還用問？現在誰不這樣？
朱由檢長歎了一口氣：“這些低下層的驛卒哪裏得罪不起這些大人物啊（調侃的語氣），硬著頭皮也隻好招待嘮。實在沒錢了、官府又拿不出錢的時候怎麽辦，有的竟然被逼的發生過賣兒鬻女籌錢，幫來往的官員辦事的事情來。觸目驚心，令人憤慨啊！”
說到這裏，朱由檢的手重重的拍了一下龍案，震得桌子腿下的地板縫裏彈出一縷細灰：“生活在社會底層的人難啊，生活的很艱難！可是，這是怎麽造成的呢？與我們的這些個貪圖享樂的官老爺有沒有關係呢？這還不算，就說應撥發下去的經費而言。朕可是知道，驛站經費在撥發的途中，就被層層扒皮了，到了驛站就沒剩下多少了。驛卒掏自己的錢，替公家幹事！這就是現在很多驛卒的苦楚啊。其實，非但驛站，就是那些在邊關，同侵犯我們的蠻夷，拚死作戰的士卒，何嚐不是如此呢？軍餉被克扣，餓著肚皮在邊關拚命，可是那些不知廉恥的君子們，還不顧廉恥的喝著兵學，大放厥詞！這情何以堪啊！難道他們就不怕壽終之時下地獄嗎？”
這次，朱由檢沒有憤怒咆哮，有的隻是連連的冷笑，透著一種殘酷的冷笑：“孫愛卿，這事你兵部定要嚴查嚴辦，絕不姑息！”
孫承宗已經被朱由檢的憤慨所感染：“請陛下寬心，臣，定會嚴查嚴辦此事的。”
朱由檢扭頭看了一眼駱養性：“駱指揮，今後漕運、驛站運作之事你要派人多加查點，不光防止驛卒本身枉法，更要暗查哪些官員不按章辦事。今後除卻聖旨、內閣、各部、司公函以及需“馬上飛遞”的加急快報外，其餘的所有辦事人員一概自行出資，不得免費享用驛站服務。所有公務事項，驛站均要有詳細的文案記錄，以備查對。漕運依然。”
駱養性連忙躬身領命。
此時，朱由檢忽的想起了一個人來，至今還閑賦在家的“袁崇煥袁大督師”。他因和魏忠賢不大對付，故此才被閑置了起來的。
袁崇煥這個人，做事不大喜歡受約束，但是呢，他也是個敢作敢為的一名文官大將，同時呢，他還是一個做事不計後果的，膽大妄為的武將，此人用好了的話，倒可能會起到意想不到的效果。
朱由檢就是要用他的“妄為”、“敢為”和他與魏忠賢不對付的這點，來做文章的。那就把他放到江南了，有了朝廷的支持，倒要看看，他能“妄為”到何種程度。