第515章一條鞭法
“政策層麵的改革難度很高,因為許多事並不是孤立存在的,整個社會的構成呈網狀結構,你動了某處,它周圍都會受到影響,如果周圍得到好處,那事情就會很順利,反之則會阻力重重。
??曆朝曆代從開國定下規矩後後輩的變法都無比艱難,因為變法會導致許多既得利益者蒙受損失,他們必然要極力阻撓反對”。
??老王似乎懂了一些,說道:“所以朝廷一直不說變法,隻說改製”。
??大宋軍政都經曆了變化,現在又輪到財政,明眼人都知道,老趙和韓琦一再強調不變法,可事實上就是在變法,而這一切的始作俑者就是木子。
??是他一手策劃了禁軍編練和軍校,後來導致文官係統跟不上節奏,官製改革也就勢在必行了。
??結果最後發現即使都改了,幽雲依然可望而不可及,因為沒錢啥都幹不了,三司的改革也就勢在必行了。
??可論這種事兒,沒人比得上老木,格格再能幹也畢竟歲數太小,老找和韓琦特意把剛養好病的老王調入三司,然後讓他跟格格來靈山島取經。
??木子道:“大宋此次改製並未徹底推翻以前的規矩,嚴格來說確實不算變法,這件事的契機是南洋”。
??老王和格格同時點頭,他們大概明白整件事情的脈絡了。
??推動某事需要動力,說白了就是好處,沒好處誰搭理你?
??南洋出現大塊良田,加上鍾藍的艦隊出海獲利,勳貴們眼紅之下組建皇家第二艦隊,這就是好處。
??人是逐利的,有好處當然就願意幹,所以禁軍編練經過開始的艱難後越發順暢,而武將徹底退出政事後,韓琦推動官製改革,裁撤部分冗官就相對容易了,直到現在的三司改製。
??格格道:“朝廷已經下旨,從山東開始推行新製,現在各州錢莊已經籌備完畢,各州夏稅秋稅的運送也要分別包給商隊,阿爸還有什麽交代?”。
??木子問道:“賦稅經過錢莊和商隊,徭役怎麽安排的?”。
??賦稅徭役,這就是百姓們最相關的事了,許多同學不太理解,老師簡單說兩句。
??其實這四個字並不是單指要交的稅收,而是要分開理解的,賦稅是指田稅和商稅,說白了就是種地的交糧食,做買賣的交錢。
??徭役則是指政府征發的立役,雜役,軍役的統稱,當然了,這裏特指無償幹活兒。
??比如家裏有男丁,每年需要出人給官府幹多長時間活兒,這事通常要自帶幹糧的。最常見的是修路,挖溝等等,當然了也包括給官府運送錢糧。
??這可不是小事兒,對百姓來說這是個巨大的負擔,家裏勞力出去幾個月不但耽誤自己家的活兒,有時候還要額外帶吃的,還有更嚴重的,出門在外有個傷了病了死了殘了的,這一家可就沒法過活了……
??也因此,輕徭薄賦被百姓稱頌誇獎,稱為盛世,大概意思就是官府不折騰百姓。
??這可是重中之重,從朝廷到百姓都非常關心。
??格格道:“我想按阿爸的那個章程,以錢代役”。
??以錢代役,說白了,就是你可以給官府幹活兒,但需要出點錢讓朝廷雇人去幹。
??相對於逼著人去幹活兒,這個辦法更靈活,也更人性。
??木子笑道:“那個章程是我閑來無事時想出來的,推行天下也沒什麽問題,現在既然朝廷要在山東試行,為何不幹脆再進一步?”。
??老王楞楞看著他,感覺自己好像發現了什麽。因為事情正在走偏,原本隻是三司內部的小改動,以期能節省錢糧,而木子的胃口明顯更大。
??“木帥的意思,怎麽再進一步?”。
??木子笑道:“我覺得,幹脆來個一條鞭法,省的麻煩!”。
??“怎麽個一條鞭法?”。
??木子拿出幾張紙遞給老王,示意他一看便知。
??所謂的一條鞭法,簡單的令人發指,隻有百十個字而已,老王卻看的臉皮通紅全身顫抖。
??一條鞭法,說直白些就是官府什麽亂七八糟的都不收,隻收錢。不管你地裏種的什麽糧食,稅一律折現,還有更重要的,不管什麽力役雜役,也一概折現。
??而最核心的征收準則是攤丁入畝,也就是說種地多就多拿錢,種地少就少拿錢,簡單明了。
??這也就是在山東,換了別的地方老木是真不敢把這個拿出來。
??其實朝廷在山東試行是有用意的,山東人自古老實聽話,不逼急了不會鬧出大事。還有就是老木在山東名望極高,他閨女做事,下麵的人都給麵子,相對來說會更順利一些。
??老王興奮的滿臉通紅,在屋裏焦躁的轉著圈子,他一眼就看出來一條鞭法的核心,攤丁入畝!
??意義非常明顯,收稅的刀直接指向了地主士紳,因為他們擁有的土地最多!
??這是曆代文官追求的最高目標,不管他出身是不是地主,至少嘴裏必須這麽喊。
??“木帥,下官即刻回京,必讓此良法推行天下!”。
??木子忙叫住急性子老王,“王兄且住,此事若冒然推行天下,必起波瀾,而且此法不包含士紳”。
??老王急了,瞪著木子喝道:“天下乃天下人之天下,我輩讀書人享受朝廷俸祿,自當為國效力,繳納賦稅,正是應該!”。
??木子搖頭輕歎,拉著他坐下親手給他倒茶。
??這裏涉及到一個讓讀書人臉麵不太光彩的事,那就是朝廷優容讀書人,有功名的人家不需要交賦稅。
??哪怕你考中最低等的秀才,以後家裏就不用繳納一文錢一斤糧食,不用出一天勞役,就是這麽牛叉,羨慕吧?羨慕你也去考唄,正是書中自有黃金屋,書中自有顏如玉……
??所以便出現一個現象,凡是當官的,家裏必然是地主,區別就是土地多少罷了。
??很容易理解,本來俸祿就高,家裏又不用繳稅,有了閑錢當然要買地,長此以往下來自然地就越來越多了。
??還有更狠的,有個名目叫做投效,比如某人家裏有二十畝地,他自願賣身為奴賣給某個官員家裏,當然了,不是真的賣身,隻是簽個賣身契應付官府。這樣操作下來,這二十畝地等於到了官員名下,自然也就不用繳稅了,而這個人可以每年向官員交一半或者六七成的稅。
??這樣,他省了部分賦稅,官員家裏白得了好處,至於官府……毛都沒有……
??問題是有人少繳稅,有人就得多交,所以許多地方投效成風,而沒關係沒勢力的也就越發艱難。
??說到這裏要誇一下大宋的商稅,幸虧大宋不抑製商賈,商稅收入可觀,如果像大明一樣沒有商稅,以大宋的花銷早就窮死了。
??老木的意思就是從地主身上收稅,而老王的意思則是拿當官的一起開刀,愛誰誰,都要交,想法很好,可是談何容易。
??當官的有話語權啊,你收稅收到他頭上他能幹嗎?一句祖宗家法就壓死你了。
??老木一番布置終於讓朝廷下定決心,也把老王引出來了,可惜他低估了老王的倔強。
??無論他怎麽勸說,老王都要下手,並聲稱隻要能把這事解決了,雖百死而不悔。
??老王很清楚自己可能被木子算計了,但他很願意這麽做,因為有些事必須要有人去做,為什麽不能是自己?
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