第２３２３章 加法減法
春節過後，人.代會之前，按照常規應該有一波人事調整，但白鈺最不喜歡動輒搞人事調整。
非但白鈺不喜歡，可能絕大多數***書計都頭疼人事調整。
有人會覺得奇怪，有人感到難以理解，還有人列舉無數例子來反駁。因為在外界看來***書計等於土皇帝，那麼動誰不動誰，提拔誰不提拔誰還不是***書計說了算？
其實，內幕不是大家所想象的。
以科級幹部崗位調整為例，要考慮的因素就非常複雜。
白鈺一直想調整縣審計局主要領導——一年多來正兒八經沒做幾個審計項目，卻接連到下長鎮和青牛灘指揮部做工程審計、經濟責任審計，明眼人一看就能看出受路冠佐指使給白鈺添堵。幸虧包榮晨、秦凡等還算清廉，沒被抓到把柄，不然很可能牽連一大批幹部和工程商出來，青牛灘工程也進行不下去了。
白鈺考慮從紀委派來空降審計局，可審計局屬於***直接主管單位必須徵求路冠佐意見。
調整方案送到路冠佐面前，他不置可否，淡淡說「這件事不著急，慢慢討論吧」，言下之意我根本不認可，修改好了再討論！
白鈺還想調整第一大鎮鳳崗鎮***，目前在職這幫傢伙近一半是郭佳凡提拔重用的，倒不是秋後算賬或大清洗，而是從郭佳凡的人品及幹部群眾普遍反映來看，郭佳凡仗著***常委身份在鳳崗鎮唯吾獨尊，大搞裙帶關係，把鎮黨委正府弄得烏煙瘴氣。
然而不單路冠佐和歐學明，就連徐雲岫、李卓等常委都建議循序漸進，擔心過多外地幹部影響鳳崗鎮公務員隊伍士氣。縣領導們其實很怕基層同志撂擔子，隱性消極怠工，體制不是企業，抓不住證據不能輕易開除公務員。
什麼叫循序漸進？只換主要領導，容易被架空，兩眼一抹黑啥事都幹不成；只換班子成員，大小事務還不是鎮主要領導說了算？從別的鎮抽調幹部，有可能產生地域間對立情緒；縣直機關直接空降，又缺乏群眾基礎，很難抓實抓透工作。
還有就是關苓縣城最**的處級幹部名額。去年因提前退休、意外變故等產生兩個處級空額，按慣例「雙非處級」——非領導、非實職的處級名額由縣常委會討論研究后直接產生，報詩委備案即可。
在縣城，競爭最激烈的就是處級名額。由於擁有足夠人脈資源和勢力範圍，往往斗得頭破血流，而每每這個時候都會很巧合地爆出人命、**等大案要案，印證了一個事實：
正治鬥爭都是你死我活的。
局外人會很奇怪，都一大把年紀了，穩噹噹正科實職崗位不香嗎，非得鬧成那樣何必呢？有些四十大幾的正科幹部從千軍萬馬里殺出來，也就六七年時間隨即退二線，值得嗎？
再說有些副處非領導、非實職崗位，說不定還不如正科實職崗位實惠，豈非得不償失？
更有人不屑地說，什麼領導不領導，退下來還不是跟咱們老百姓一樣？
這個問題需要來算一筆賬。
傳統農業社會傳承的中國人民，凡事都「利」字當頭，即某件事做與不做，首先考慮的「是否划算」，而划算就是以金錢多少來量化的。
先撇掉單位部門不均衡對評價科級與處級的影響，這樣的假設從前提就是錯誤的，比如縣城處級幹部就頂天了，在京都隨便一磚能砸好幾個，論地位都不如鄉鎮長；再比如北方處級幹部全年工資收入只有南方處級幹部的一半甚至更少，而碧海處級幹部全年工資收入比京都廳級幹部都高，等等。
那就直觀一點，比較科級與處級幹部退休工資，看看是不是如有人所說，官做得再大退下來都跟老百姓一樣。
在退休待遇方面，要明確的是處級幹部退休后享受領導幹部待遇，而科級幹部（含）以下退休只享受普通職工待遇——記住這一點，處級幹部退休后還是領導，而不是老百姓。具體來說，除了正常醫保外，處級幹部還有額外的醫療補貼；逢年過節享受各種福利、補貼、慰問等等，這些待遇科級幹部都沒有。
再看退休工資。
公務員工資由基本工資（級別工資+職務工資）、津貼、獎金三部分組成，以通榆省標準計算，正科16級5檔的級別工資是1100元，職務工資是1210元，那麼基本工資為2310元；副處級別工資是1300元，職務工資是1720元，基本工資則為3020元。
關苓在畢遵算是經濟總量和財政收入情況比較好的縣城，基本工資占公務員全年工資的比例約在百分之二十六左右，即正科幹部平均工資為8800元，按養老金替代率90%計算，正科級退休工資大概是7920元。
照以標準測算，關苓副處級退休工資通常在10450元，每個月比正科幹部高2530元，一年多拿3萬元。
須知關苓有些企業退休工人一年退休工資也就3萬多！
當然對處級幹部來說不僅工資多少的問題，還事關中國人最講究的面子，有的面子花錢都買不到。
前面說過在縣城正科提拔處級，對於體制內絕大多數公務員來說基本沒有可能，更不用說成為***書計、***等縣主要領導。往往空額越多競爭者也越多，殺傷力越大，頗有「二桃殺三士」之效，爭得一地雞毛之餘嚴重影響正常工作，白鈺也是頭疼得很。
有心擱置吧，外面會謠傳「白書計等候選人送禮」，「大家都送了白書計不曉得給誰」等等，弄得你哭笑不得。
想快刀斬亂麻，哪個常委筆記本里都記著名單，意見不統一就不能提交常委會，否則又是一場災難。
轉眼到了二月中旬，歐學明捧著一疊材料來找白鈺，直言不諱道：
「月底就開人.代會了，名單得趕緊定下來，把提拔矛盾帶到會場後果很嚴重——我絕對不是危言聳聽，以前有過類似教訓。」
白鈺點頭道：「理解，但目前問題是常委們都沒達成一致意見，怎麼定？」
「實在不行就強行上會舉手表決，少數服從多數！」歐學明攤手道，「不瞞白書計，事到如今我也掌控不了局面了，只求早點把事情定下來好向詩委組織部交差。這段時間我真好像坐在火山口上，沒完沒了的電話、簡訊，哪個都得罪不起。」
「大家都一樣，」白鈺輕描淡寫道，沉吟片刻笑了笑，「進入大名單的有多少人？」
「17位正科實職且達到提拔年限，年齡也符合組織要求，」說到這裡歐學明嘆了口氣，「每位起碼都有三位以上常委支持，唉……」
「正向行不通就反向。」
「反向？」
白鈺抬掌虛劈一下：「麻煩歐部長今天做個統計，請每位常委從17位候選人當中剔掉10位，得票過半數的踢出大名單，再統計剩下多少。」
歐學明恍然：「喔，做減法！」
白鈺笑著道：「常委們同志們都不肯做加法，那就先做減法，一步步減到最後再正向投票表決。這樣做的好處是，常委們同志們在哪兩位最優秀的問題上達不成統一，但哪幾位綜合條件明顯不行應該有共識，所以我們從共識方面著手。」
「我試試，我試試。」
雖一臉信服的模樣，歐學明內心仍半信半疑。
聽到***書計的建議，常委們都表示出相當的興趣，除了兩位甸西來的常委因不熟悉情況主動棄權外都積极參与。
投票結果很出人意料，按過半數有效原則當即踢掉8名候選人，大名單里只剩下9人。
白鈺說這樣不是挺好嗎？第二輪再減5位！
又花了半天逐個徵求常委們意見，結果大名單又踢掉3人，僅剩5人入圍。
「好了，下午召開常委會投票表決，五選二少數服從多數，我想大概率不會吵架。」
白鈺如釋重負笑道，因為部分常委力挺的候選人已在前期兩輪遴選中淘汰，而最終入圍者無論資歷還是綜合實力以及水平的確為各方所公認，一場潛在的風波又能被化解於無形。
誰知事情還是有了波折，在通知召開常委會時兩位甸西常委不約而同提出異議，要求暫緩討論研究！
理由很簡單：我們兩個常委剛上任才幾十天，機關大院工作人員都沒認全，現在就倉促參與討論研究最重要的副處級人選，誰好誰差一無所知完全被拴著鼻子走，擺明了不尊重人！
潛在的理由便是，如果兩位常委同時對常委會議程、時間、地點等有異議，***辦有必要重新考慮或修改會議通知——這跟有兩位常委及以上可以臨時提議召開常委會是一個道理。
蹇姚宇算是好脾氣的常委了，聞訊也按捺不住氣憤，向白鈺彙報時直截了當說：「我看由***辦從系統里走會議流程，不參加算缺席，不能慣著他倆！」
白鈺沉思半晌，道：「會議流程當然要走，畢竟研究人事的常委會議要正式一點；但我們還是得團結絕大多數同志，不能因小失大影響今後正常工作……請洪翼部長到我這邊來一下。」
蹇姚宇雖不解其故，但一年多來已被白鈺神出鬼沒的領導藝術所折服，應了一聲便轉身離開。