第一百三十八章，巡察
梁戀也出列，對皇上說道，“皇上，微臣附議謝大人之奏，況且那鹿角州在天子腳下，成百上千的百姓們就是成百上千的生命，故還請皇上三思啊！”
“你們兩個小小女子，懂得什麽？”與石大人同黨的一個大人，拂袖，不屑道。
“各位愛卿無需多言，孤決定，派梁愛卿與謝愛卿同去鹿角州查看民情，而後回京述報。”
“退朝！”站在龍椅之下的小太監，抬頭，高聲道。
石大人一黨的大人們烏煙瘴氣地。
梁戀和謝胭手持象牙笏，後來竟然連一個目光都沒有偏移過去。
謝胭和梁戀剛從皇宮裏，微服出來，就看到了蓴檑的轎攆和儀仗。
“蓴檑這個反賊，皇上現在還沒對她出手，她竟然敢用皇宮裏的儀仗，好張揚。”謝胭和梁戀藏在酒樓之上，謝胭不屑道。
梁戀倒是對此看得很開，“阿胭，她現在好歹還是公主。用個公主的儀仗，也沒什麽不對。”
“神鷹騰空起，翱翔無極天。俯瞰雲底城，南國霧茫茫。緬緬一禪心，越過西北川。淚水難忘卻，久違公主眸。揮別大唐宮，緣結拉薩情。薄命傾長安，容顏歸西土。綠綠公主柳，垂拂醉娥眉。一生隨藏王，花染雪域夢。當時公主去的送親的盛況，我如今可算是見到了。”謝胭看著樓底下浩浩蕩蕩的人群隊伍，不禁感歎道。
“看朱成碧思紛紛，支離憔悴為憶君。不信比來長下淚，開箱驗取石榴裙。”
“常仰歌，舞斷袖，一腔情，為君剖，君莫欺，長相守。一曲花與月，良人今宵無憂愁。”
“化成同軌表清平，恩結連枝感聖明。帝與九齡雖吉夢，山呼萬歲是虛聲。月低儀仗辭蘭路，風引笳簫入柏城。”
“怎麽我想起來的是，上朝之時的風光的一首詩呢，”梁戀一直搭著謝胭的肩膀，然後笑著說道，“雞鳴紫陌曙光寒，鶯囀皇州春色闌。金闕曉鍾開萬戶，玉階仙仗擁千官。花迎劍珮星初落，柳拂旌旗露未幹。獨有鳳凰池上客，陽春一曲和皆難。”
兩個人奉旨出皇宮，再次微服出訪，不過這一次是在朝堂諸位大臣們的麵上說的。
梁戀和謝胭一起到鹿角州去查看民情，看看是否真的有什麽隱情。
“阿胭，你來看，這是甲朝時期的甲朝行政區劃，”
梁戀展開地圖，然後說道，“我們大吾的宮城就是按照甲朝的宮城來改造的。所以地方的行政管理製度是國家曆代行政區劃沿革中比較重要的轉折時期。在較長時期內，甲朝采用了“都督州縣”三級製，“道”的實際權限相互間差異很大，變革繁多，而且其基礎往往是節度使的實際權力膨脹，所以道這種監察區體係常被稱為“虛的劃分”。而且甲朝疆域經曆了顯著的擴張到鼎盛到縮減的過程，後期逐漸趨向藩鎮割據的分裂狀態，行政區劃的記載已經非常不完整。但是甲朝初始設的監察區“道”的概念，仍然影響了之後的己朝代，並成為“路”的原形。”
“甲朝疆域遼闊，初期將郡改稱州，長官複稱漢朝的刺史，由都督統管，都督成為一級行政區劃，下領州縣，實行都督州縣三級製。同時甲朝內外戰爭頻繁，除州，府，縣的常規區劃外，還有諸多關，軍，監等以軍事為主的建製。在少數民族和邊境地區建立都護府及下轄的羈縻府州加強管理。到甲朝正式滅亡時，天下已經出現了四十多個道和藩鎮，其中大多數由節度使管轄。”
謝胭的目光跟著梁戀在圖紙上的一路所指而閱覽著，然後點點頭。
梁戀最終敲定道，“這裏，就是我們即將要去的京西的，鹿角州。”
“這裏是山南西道，橫著看是，治所。州府。別稱。第一個，梁州，後麵是梁州，興元府。洋州，洋川郡。利州，益昌郡。鳳州，河池郡。興州，順政郡。成州，同穀郡。文州，陰平郡。扶州，同昌郡。集州，符陽郡。壁州，始寧郡。巴州，清化郡。”
“這鹿角郡次鄰興元府，又正好是在京城，京都的腳下。所以，如果不是真的出了什麽事的話，恐怕不會抗上不繳納賦稅。”梁戀這樣說著，心中有些艱難和晦澀。
謝胭懂她的難過，她撫上梁戀的手，“我知道你愛民如子，可是這件事，我們一定要拿出個證據來。”
“嗯。”兩個人到府裏麵拿了些銀子出來，以便在鹿角巷裏施舍難民和乞丐。
“沉炎將軍。”皇上剛剛退朝回來，沉炎就已經侯在了皇上的太極殿中。
“末將在。”沉炎一身甲胄，然後抱拳行禮道，他單膝跪了下來，女帝居高臨下地看著他，然後給了他一道密令，“孤命你去暗中保護梁戀，謝胭二人。如果在鹿角州中，真的有什麽天大的冤情，卻礙於朝中的勢力阻攔她們二人行動的話，你可以拔刀而出，先禮後兵的對待窮凶極惡之徒，在這之前，你隻可在暗處行動，不可在她們二人麵前露麵，明白嗎！”
“末將領旨！”沉炎接下皇上托著小太監遞過來的聖旨。
“從漢朝末年開始逐漸成型的州郡縣三級製，曆經三國時期，西晉，東晉十六國、南北朝，到隋朝時已經名存實亡。隋先廢除了郡，不久又將州改稱郡，恢複秦朝的郡縣二級製。甲朝太宗貞觀元年，將天下按照山川形勢、交通便利分為十個“道”，按需要設監察性的官吏協助中央監管州級行政區。甲朝玄宗開元二十一年，進一步分成了臨時性的十五個道，各道置采訪使，仿照西漢的刺史製度，隻起監察性的作用。”
“安史之亂後，原本隻用於邊境地區的節度使製度被廣泛用於全國，節度使一般被授予州刺史，於是同時掌握本州甚至鄰州的軍政權力，而且其轄區也稱為“道”，或稱“藩鎮”，成為有實際權力的一級非正式行政區。到甲朝憲宗元和年間，天下政區已經基本被各節度使、觀察使、經略使、防禦使瓜分，貞觀、開元年間的十道、十五道完全失去了實際意義。到甲朝正式滅亡時，天下已經出現了四十多個道和藩鎮，其中大多數是節度使管轄，藩鎮割據最終導致了甲朝的滅亡。”
梁戀自己在圖紙上做著標記，沉炎在屋外懸著寶劍則是百無聊賴，那些地圖他從小看得，閉著眼睛都能知道哪裏挨著哪裏了。