208 範仲淹上書言十項
眼見時間又到了冬至，按例今年仍舊要祭天。早在數月之前的時候，象車、儀衛就已經安排演練了，到此時演練大致已妥。
趙官家也已預先齋戒了，百官還有外藩的使者，皆已到齊，等排冬仗。誰想安排得這般嚴密，宰相率眾執祀的時候，卻出了問題：呂夷簡押班叩拜時，忘了一拜，直接就這麽起身了。
這件事情一出來，眾說紛紜，有人便道：““呂坦夫為相時日已久，率眾執祀這樣的事情，早已經熟了。而且他又是個仔細人，如今在大朝會上麵竟公然失儀，是天奪其魄，恐怕已沒有多少壽數，不久要告別人世了！”
跟著的道：“今春的時候，就有熒惑守心之象，多人在議論。朝會之上宰相失儀，確實是一件不祥之兆！”
呂夷簡聽說了眾人的議論，氣了一場，一時間氣血逆亂，右臂麻木不能抬舉。這事一出，似乎更加證實了先前眾人的猜測：呂夷簡確實已至垂暮，快不行了。
官家趙禎因夷簡告假，命人去府上送藥問診，下詔拜呂夷簡為司空，平章軍國重事，讓他安心養病，不必過多操勞國事。隨著呂夷簡身體每況愈下，彈劾他的不計其數。
陝西轉運使孫沔上疏道：“自從呂夷簡當國之後，黜忠言，廢直道，但為私計，忘公多時！自執政以來，朝中但敢進言之人，如孔道輔、範仲淹、歐陽修、楊偕、孫沔、餘靖、尹洙等人，呂夷簡或謫千裏，或抑之數年。
凡有犯事該論罪者，隻要投至夷簡門下，亦萬事無虞，可東山再起。呂夷簡為相二十年來，奸邪不敗，浸寢成風，天下人皆不知恥，習以成俗。朝堂上阿諛之輩，奉迎之徒，皆被宰相提拔重用，朝中重臣皆出自門下，恍如李林甫複生來宋。觀今之政，是可慟哭，無一人為陛下言者，臣夜不能寐，為陛下痛之！”
知諫蔡襄緊隨其後，也上疏道：“西北戰事屢屢遭挫，治邊不力，空耗府庫，宰相豈能無過麽？”歐陽修亦跟著上書道：“呂夷簡為陛下宰相，而致四郊多壘，百姓內困，賢愚倒置，紀綱大墮，二十餘年間，壞亂天下。人臣大富貴，夷簡享之，天下大憂患，留與陛下。”
處在重重壓力之下，呂夷簡隻好自請罷相。趙禎重新命杜衍為同平章事，賈昌朝為參知政事，富弼為樞密副使。
呂夷簡罷相這件事，一經傳出，流言猶如狂風撼樹，不可止息。這個時候，趙禎剪下自己的胡須，命中使贈與呂夷簡，告訴他道：“我聽人說過，古法胡須可以治病。如今將此須賜與呂公，望早日病愈。”
如今杜衍新拜宰相，提起來前番的王則起事、還有大鬧安肅軍，河北震動這件事，以及最近的定川寨戰敗，進言告道：“現如今邊境吃緊，大軍耗費錢糧甚巨。如今國庫空虛，四方盜賊又接連起來。前番人提推行新政，陛下可試行之。”
趙禎問道：“變法乃是用人之事，朝中如今誰可以主持？”杜衍便道：“陛下可重新命可用之人繼任邊上，將韓琦、範仲淹召回，商議此事。明日早朝，可叫眾官上策進言。”趙禎遂答應考慮此事。
次日早朝，趙官家提起新政之事，開口言道：“內患外禍，接踵而至。如今府庫虧空，民力凋敝。天下非朕一人之天下，亦祖宗之天下，群臣之天下，三軍之天下，萬民之天下，數萬萬人悉賴仰之，不可不治。”叫眾官上書言事。詔令一出，人皆踴躍。
一時間經綸之才出山，飽學之士進言，眾人好似枯木逢春，久旱降霖一般，開言暢談，直述胸中熱血，盡展平生抱負，紛紛而諫。
這個時候，範仲淹已經被召回東京，官家親自麵見了仲淹，問他話道：“古之變法，成者無幾。偶或有成，亦三五代後方見成效，本人當年，都不得善終。希文已有準備麽？”仲淹聞聽下拜道：“隻要此番變法能成功，微臣願意肝腦塗地，萬死不悔。”
臘月十三，官家趙禎在朝中眾臣的勸諫下，已決意變法，命範仲淹、富弼主管此事。趙官家為了變法之事，特意打開了天章閣，召眾人賜座，將紙墨筆硯陳列於前，各盡其言。
寫畢之後，趙官家將眾人所奏歸集攏來，一一覽閱。裏麵模棱兩可的東西，趙官家不時與群臣商議討論。這還不完，那些有關新法的劄子，仍不斷傳來。短短一個月之內，進言的人數，豈止八百、一千人；建議的事項，加起來豈止二、三萬條！
仲淹帶著一批人，將這些東西查漏補缺，增修補遺，果然歸攏出來十項。
頭一件，便是明黜陟。升降官吏不以資曆，按所治功績黜陟升降。
第二件：抑僥幸。祖上有有功之臣的，蔭庇的子弟皆有定數，不能太多。減免眾人屍位素餐、結黨營私。
第三件：精貢舉。將先前進士科裏重詩賦改為重策論，將明經科重治典改為重明義，選擢真才。
第四件：擇長官。定期檢驗地方政績，獎勵能員，罷免不才。
第五件：均公田。按品秩發放官吏公田，督責眾人廉節為政。再若有貪賄違法時，嚴懲不貸。
第六件：厚農桑。興水利，興農利，勸課農桑。
第七件：修武備。近京畿處召募兵丁，佐以禁廂。一則充作守衛之用，二則不費四時農耕。效驗好時，推及地方，可減軍費的供養。
第八件：推恩信。朝廷有了惠民新政，向下施行，地方不得與民爭利，拖延阻擾。
第九件：重命令。新法切要示信於民，不可輕易再更改。
第十件：減徭役。如今百姓戶口減少，徭役卻重，當酌減之。
範仲淹上此十事與趙禎，官家準之，即發十項詔令，擢範仲淹為參知政事，主持變法，命舉國上下頒行新政。
變法的十項已經定妥，非但朝堂上人人皆知，就算久未謀麵的人，隻要坐下來一說話，一開口便是議論這件事。除了那些官吏外，連市井百姓也聽說了，都知道範仲淹主持了變法。
在街頭巷尾的茶坊、酒肆裏麵，常有人拿著抄來的十項，一項一項點評道：“範相公‘明黜陟’這一項好！那班旱澇保收的東西，不管做得好不好，到了日頭，該發的銀子一文不少。正事一點不辦不說，他熬夠了年限就能升，找誰說去！”
還有人道：“讓我說還是‘擇長官’好。真的他們幹孬了，禦史到下麵查問的時候，咱們立刻就可以上報。憑這一件，他們也不敢太過火！”
其他的道：“你們說的那幾件，是他們上頭官、貴應該操心的事兒，離咱們都遠。‘勸農桑’、‘推恩信’、‘減徭役’這幾件，才是真真正正的實惠。”
高興之餘，還有人忍不住擔心道：“這麽一弄，範相公得罪了那麽多人！不會那些人一生氣，花錢雇幾個江湖上的好漢，直接把相公暗殺了吧！”其他的立刻笑他道：“你聽書聽得魔怔了！又不是亂世，清平世界，哪個能有那麽大膽子，就敢雇凶殺參政！”
雖然話兒是這麽說，那人仍憂心忡忡地道：“我怕明早上出來個小報，範相公走在上朝路上的時候，突然衝出個失心瘋來，甩出把刀來把他給害了！要麽是衝出來一輛失控的馬車，直接朝範相公車轎就去了，也未可知。”
如今新法已開始實施，許多人立刻開動腦筋，想出來許多立功的法子，紛紛向新黨討好兒，好拿來表功。
右侍禁李舜舉這個廝，見別人邀功都升遷了，自己想請功沒門路，在家琢磨了好幾天。恰這個時候，舜舉被調任為陳留催綱官，管著水運，立刻這廝就找著個機會：遷橋！
李舜舉當即就上書說，陳留縣五丈河上的那一座土橋，是先皇真宗在世的時候，從別處遷來，怎奈遷得不合理：橋墩太密，航道窄小，過往行船經過的時候，極容易被撞。因此上這廝提議說，需要將土橋再遷回去。
開封府知府吳育這廝，接到了催綱李舜舉的提議，遂就派開封主薄楊文仲出發去陳留，跟陳留知縣杜衍一塊兒去查看，然後將結果報上來。
這頭楊文仲到了陳留，與知縣杜衍見麵畢，交代了開封府知府的差遣，知縣命心腹王押司接待，將楊主簿安排在陳留先住下歇息，那些公務等明日再說。
為了讓上官住得舒服，王押司這腿兒沒少跑，話也跟著沒少說。好不容易把楊主簿安頓好了，王押司回來與知縣回報，口內便道： “聽說朝廷要變法，上頭給咱們派下來個神仙，有什麽深意？相公沒探聽來路麽？”
杜知縣道：“新任催綱李舜舉上報，說先帝時候遷的那土橋，不太合理，讓楊主簿過來看一看，是不是需要再遷回去。”
一聽見這個，王押司立刻開罵道：“先帝親自下令的移橋，他李舜舉膽大包天了，這都敢改！莫不是吃飯撐著了麽？嘴裏麵放出這個屁來！咱們可跟他一向無仇，怎麽這廝一上來，立刻看咱們不順眼，非要搞一件事出來！”