第54章 外蒙獨立事件

  國內事件漸漸平息，張漢卿的目光轉向了外蒙古。 

  蒙古高原上從古至今有多個游牧民族繁衍生息，如匈奴、柔然、回紇、突厥等。中國宋朝時期，突厥勢力淡出該地區，蒙古人遷入。蒙古各部臣屬於金朝，在13世紀初，蒙古人的首領成吉思汗統一了這一地區的所有蒙古部族，建立了蒙古帝國。其後忽必烈建立的元朝包括現在中國的大部、蒙古高原、外東北等。明朝時蒙古殘餘勢力退回塞外，維持北元政權，與明朝對抗。後來滿族統治者與漠南蒙古（即內蒙古）諸部結盟，進入中原，建立清朝。其它漠北、漠西蒙古部族也逐漸成為清朝的臣屬。至民國政區劃分，其轄下有4部2地區及116旗4牧場36佐領等次區劃。 

  蒙古各部與清政府的關係頗有不同。他們或與滿族統治者聯姻，或被武力征服。和清政權距離較近的內蒙古各部與中央的關係密切，而和中央政府距離較遠的外蒙古，即喀爾喀蒙古或稱漠北蒙古，則與中央政府關係一直相對比較疏遠。中央政府在庫倫（今烏蘭巴托）設置大臣，以防外蒙割據。對在努爾哈赤及皇太極時代已歸附的稱內蒙古，之後再內附的稱外蒙古，對忠勤有功的可繼續世襲，對忠勤有懷疑的，如察哈爾，就派滿人出任的察哈爾都統治理，土默特由綏遠城將軍統治，達斡爾族用類似方式處置。 

  從16世紀開始，沙俄經營西伯利亞，與外蒙古地區開始往來。鴉片戰爭以後，沙俄在強佔中國東北、西北領土的同時，處心積慮地謀求霸佔我蒙古地區，以實現其「黃俄羅斯」迷夢，其先後制定了「米勒爾計劃」、「穆拉維耶夫計劃」、「巴達馬耶夫計劃」，狂妄地提出要佔領從西伯利亞到長城腳下的大片中國領土，為達到這一目的，採用了一系列的卑劣手法，但1870年以前的中俄條約中，儘管嚴重損害中國主權，也沒改變蒙古屬於中國這一鐵的事實。但沙俄仍野心不死！1727年中俄簽定的《布連斯奇界約》和《恰克圖界約》（合稱《布連斯奇條約》），肯定蒙古屬於中國。但沙俄取得了在恰克圖和外蒙古地區通商貿易的特權。1854年東西伯利亞總督穆拉維約夫說「中國一旦發生政變，也不應容許中國新政府把權力擴張到蒙古，在這種情況下，蒙古應受到俄國保護」。在沙俄和清朝政府簽訂的多數不平等條約中，都有關於俄國在蒙古利益的條款。在這段期間，俄國極力推進和蒙古各部的經濟、文化和軍事交流。 

  1911年（清宣統三年），辛亥革命后，隨著清朝統治的逐漸瓦解，在沙皇俄國駐庫倫領事的策動下，外蒙古活佛八世哲布尊丹巴派杭達多爾濟、車林齊密特出使俄國。沙俄認為分裂蒙古的時機已到，開始培植親俄勢力，並大批發放武器，準備製造外蒙獨立。11月30日俄蒙軍隊包圍了清政府駐庫倫的蒙古辦事大臣衙門，解除了清軍的武裝，並將辦事大臣三多及其隨從人員押送出境。哲布尊丹巴乘機於12月28日宣布外蒙古（烏里雅蘇台）地區獨立，自任日光皇帝「額真汗」，改元共戴，但未得到廣泛認可。一年後簽定《俄蒙協定》《商務專約》，這兩個條約確立了沙俄實際統治了蒙古。消息傳出，舉國大嘩，從政府到民間群情激憤，內蒙也發表了嚴正申明，不承認庫倫偽政府的一切條約。 

  1912年10月3日俄國前任駐華公使柯索維茨在庫倫與哲布尊丹巴政府簽訂《俄庫條約》。1913年沙俄當局迫使袁世凱執政的北洋政府簽訂了《中俄聲明》文件。聲明規定：外蒙古承認中國宗主權，為中國領土的一部分。中國、俄國承認外蒙古自治。中國不得在外蒙古派駐官員、軍隊，不得移民。而沙俄可以，蒙古事務需兩國協定解決。該條約使中國徒有宗主虛名，而仍由沙俄控制外蒙。1915年再訂《中俄蒙協約》，確認1913年的文件，沙俄對此十分滿意。1915年6月7日中俄蒙在恰克圖簽定《恰克圖協定》，將此聲明具體化。據此，同年6月9日，外蒙古宣布取消「獨立的大蒙古國」。袁世凱冊封八世哲布尊丹巴為「呼圖克圖汗」，保持了自治王公的地位，並赦免獨立運動人士，外蒙古實行自治，但實際上為沙俄所控制。 

  1917年俄國爆發十月革命，「自治」的外蒙失去靠山，外蒙重回祖國的懷抱。1918年中國政府以防止蘇維埃主義擴散和西伯利亞局勢動蕩為由，駐軍庫倫。蘇俄政府雖在1919年初再次發表對華宣言，宣布廢除沙俄與中國簽訂的不平等條約，但事實上繼續支持外蒙古獨立。同年，駐軍與外蒙上層達成《改善蒙古未來地位的64條》文件，要求取消自治，但此際西北邊防駐軍主力在段樹錚帶領下出蒙與奉軍在熱河交戰，蒙古空虛。北洋政府更迭之際，哲布尊丹巴活佛死心不改，蠢蠢欲動。后見段祺瑞政府因青島問題焦頭爛額，建立「大蒙古國」的念頭又湧上心頭。蘇維埃俄國趁機在7月25日發表對蒙古聲明，復稱外蒙古是一個獨立的國家，要求與之建立外交關係。但是蒙古三盟（車盟、圖盟、漢臣）王公聯名密呈庫倫鎮撫使陳毅，自願取消自治，恢復舊制。雙方爭鬥暗潮湧動，不可開交。 

  張漢卿清楚地知道，歷史上這一不起眼的舉動，雖然最終被皖系的徐樹錚出兵武力收回，但此舉使中國失去了外蒙古上層王公的人心。繼爾蒙古終於在1924年11月24日成立「蒙古人民共和國」，正式從中國版圖分裂了出去。中華民國政府雖然一直拒絕承認，但是因此際直奉大戰的失敗，政府已經無力做干涉，已造成既成事實無可挽回。繼后又發生日軍侵華，整個國家陷入大混亂，至此已無力回天。至1945年為得到蘇聯不幫助中共的承諾，蔣介石國民政府遂允許在同年10月舉行所謂公民投票（蘇軍亦參加投票），並正式承認其「獨立」，從此在法理上蒙古已經不屬於中國。 

  蘇聯亦曾在1921年先唆使原屬外蒙古的唐努烏梁海地區獨立，於1944年正式將其侵併，又將總面積約17萬平方公里的肥沃土地瓜分了出去。張漢卿每讀史至此，不禁「長使英雄淚滿襟」！ 

  打開中國地圖，可以清晰地看出蒙古重要的地理位置：它的分裂形同把中國攔腰斬斷，從蒙古國到北京只有600公里的路程，直到張家口長城處一路無險可守。因為二連浩特到北京之間，只有張家口南北才有山地做屏障，張家口以北幾乎是一馬平川。上世紀六、七十年代中蘇關係緊張的時候，據說前蘇聯部署在中蒙邊境的機械化、裝甲部隊最快3天可打到北京，逼迫中國牛人第一的毛偉人將全國1/3的精銳部隊調集在北京近郊，即使這樣還在全國建立了幾個備用戰備司令部以備遷都后指揮之用。 

  外蒙古的重要戰略位置也一直為蘇俄所重視，難怪後來的斯大林乾脆對民國政府談判代表宋子文說：「老實告訴你，我之所以要外蒙古，完全是站在軍事的戰略觀點而要這塊地方的。倘使有一個軍事力量，從外蒙古向蘇聯進攻，西伯利亞鐵路一被切斷，俄國就完了。」而如果中國擁有蒙古，廣闊的西伯利亞大鐵路數千公里均直接受到威脅。中國軍隊任意斷了一處，將使蘇俄無法對遠東地區進行補給和支援，最終能否繼續守住遠東尚在五五之數。 

  同樣因為這個原因，國民黨去勢后，新中國領導人毛爺爺曾主動問蘇聯代表如何對待外蒙和內蒙的統一。蘇聯代表回答說：「我們不主張這樣的統一，因為這可能導致中國失去一大塊領土。」毛爺爺認為外蒙和內蒙可以聯合起來併入中國版圖，蘇聯代表對他說，「這是不可能的，因為蒙古人民共和國已享有獨立，日本投降之後中國政府承認了外蒙的獨立。蒙古人民共和國有自己的軍隊，有自己的文化，以及文化和經濟發展的道路，它早就領略了獨立的滋味，任何時候都未必會自願放棄獨立。如果什麼時候它和內蒙合併，那一定是成立統一的獨立的蒙古。」 

  當時出席會談的任弼時這時也插了話，他說內蒙有300萬人，而外蒙才100萬，其意味是深長的。鑒於中方的這一信息，斯大林給毛爺爺發了電報，指出：「外蒙領導人主張按獨立統一的蒙古國的原則將中國所有蒙族地區同外蒙合併，蘇聯政府表示反對這一計劃，因為它意味著從中國割去許多地區，儘管這一計劃沒有威脅到蘇聯的利益。我們認為，即使是所有蒙族地區都統一成一個自治地區，外蒙也不會放棄自己的獨立而在中國版圖內實行自治。自然，這事的決定權屬於外蒙自己。」這已經是明白無誤的威脅了。鑒於新中國成立后的國際形勢，當時的中國是不可能在蘇聯手裡解決蒙古問題了。 

  斯大林逝世后，毛爺爺和周恩來又第二次向蘇聯領導人正式索要蒙古又遭到拒絕，最終，外蒙問題留給了後人。至此156。6萬平方公里的土地不再歸於中國。 

  按奉軍政府大多數軍政要員的意見，奉軍的首要之事是入主關內，蒙古這苦寒之地並不能引起他們感興趣。然而張漢卿卻獨斥眾議，力主安內必先攘外：現在俄國白軍與紅軍均陷入蘇聯國內戰爭而無暇顧及外蒙古，奉軍趁此之時一舉收復外蒙，不但師出有名、民心嚮往，而且還可以給日本人一個警告：東北聯省自治政府是寸土必爭的。也許可以讓那些對中國領土心存僥倖心理的軍國主義投機分子望而卻步-——歷史上九﹒一八事變確是由關東軍數百個士兵首先試探性進攻北大營，但卻陰錯陽差卻到不抵抗成功了，此一時空絕不可讓這種僥倖仍存，辦法就是以強硬的姿態表明態度。而且此時蒙古在法理上仍是中華民國的一部分，對他的動作蘇俄一是不便作出表態，另一方面則是力有不逮。這就像拳擊賽時遇到了被捆綁住手腳的對手。另一重好處是外蒙古地方廣闊，與「塞北四省」察哈爾、綏遠、寧夏、甘肅和新疆交界，可繞過實力雄厚的皖系、直系等控制的直隸地方向中國腹地發展。那裡雖然有軍閥割據，但實力較弱，奉軍可輕易得手，擴大地盤。 

  作為後世人，張漢卿可不像當時的大多數國民一樣，以為外蒙古是戈壁荒漠，除了遼闊的地理位置外毫無利用價值。他在前世所不完全記憶中，蒙古的森林覆蓋率為10%，木材總蓄積量為12。7億立方米；外蒙古是世界上三大畜牧業國家之一；礦產資源豐富，按採金的地理位置和條件而論，圖拉河流域被認為將是世界上最大的沙金產區之一，銅鉬礦已列入世界十大銅鉬礦之一，位居亞洲之首；另外有蘊藏量巨大的煤、鐵、磷、石油、稀土等甚至比內蒙古還豐富（在地質板塊構造上，內蒙古和蒙古同屬於蒙古地塊，包括陝北），看看陝北和內蒙古豐富的礦產資源，就知道蒙古的礦產資源多麼豐富了。 

  此時俄國紅軍與白軍內戰，不到一年後即結束這場戰爭，再經過兩年的醞釀，在1922年成立了橫貫歐亞大陸的蘇聯，從此走向強大之路。若不用這千載難逢的機會徹底解決外蒙古問題，一旦蘇俄緩過勁來，重新再起覬覦蒙古之念，萬一有意外，那對中華民族真的就萬劫不復了。