第334章 三品九等稅法
聽到劉預對自己一番肯定之後，崔遇的心中很是欣喜。
按照崔遇的想法，劉預想要設立的這個‘大中正’的職位，幾乎比之於三公之爵，甚至於在影響的深遠上，還要超過三公之位。
畢竟，這個大中正可以有權力決定各州郡士人的仕途，不管是高門也好，還是寒門也罷，那還不都得仰自己這個‘大中正’的鼻息？
一想到這裏，崔遇的心情更是大好，他忽然想到一件事情，趕緊又繼續向劉預說道。
“陛下，臣的族弟崔毖，給臣回信了。”崔遇說道。
聽到崔遇的這句話，劉預立刻十分感興趣起來。
“哦?那崔毖如何回複的？”
這個崔毖，正是大晉平州刺史、東夷校尉，雖然名義上是平州一帶的最高軍政長官，但是平州，也就是遼東一帶，自古就是軍事紛爭之地，中原王朝在此設立的最高長官，必須要手腕強硬的人物，才能鎮撫住遼東的諸多蠻夷部族。
可惜，這個崔毖除了一個清河崔氏的名頭之外，之所以能擔任平州刺史、東夷校尉，完全就是與能力無關，純粹是因為幽州都督王浚的裙帶關係。
“臣在信中勸崔毖舉起反正，歸順皇漢，崔毖也是頗為意動，也十分想歸附皇漢，為陛下效犬馬之勞。”崔遇說道。
“不過，崔毖初至遼東不過一年，根基未固，於內缺少助力，於外諸夷尚未傾覆，四周皆是效忠晉室的東夷諸部，不敢貿然行事，身家性命事小，不能為陛下保全遼東事大啊！”
聽到這一番漂亮話，劉預的心中不以為然。
很明顯，自從幽州王浚敗亡，被棗嵩以罪囚身份送給劉琨收監之後，剛剛到遼東上任的崔毖，已經陷入了巨大的被動之中。
雖然崔毖身上有平州刺史、東夷校尉的頭銜，但是遼東一帶的慕容鮮卑、宇文鮮卑、高句麗等部族早已經是尾大不掉，難以指揮了。
“嗯，此事不急，要是崔毖貿然行事，給了周圍的東夷諸部借口，被奪了名位而去，反而是不妥。”
劉預雖然覺得崔毖有些滑頭，但是也能理解他的難處。
“崔公，你隻管告訴崔毖，允許他繼續以晉室平州刺史的名義往來書信，可以暗中積蓄力量，培植親信，等到其實力充備之後，再舉起歸正，也是不遲！”
崔遇聽後，趕緊恭敬領命。
劉預知道，西晉末年的遼東大地上，慕容鮮卑已經開始了急速膨脹的過程，早在‘八王之亂’的時候，就有許多冀州、並州一帶的流民逃難到了遼東，被慕容鮮卑吸納利用了。
如今的崔毖雖然沒有什麽大的用處，但是畢竟是名義上的最高軍政長官。
要是崔毖貿然行事，肯定會被慕容鮮卑毫不費力的解決掉，然後慕容鮮卑將會進一步成為遼東平州一帶名義上的最高統治者。
曆史上的慕容鮮卑，就是在崔毖冒動失敗之後，慕容廆自封為平州刺史，獲得了遼東郡縣豪強的效忠。
所以，崔毖雖然沒有什麽大的用處，但是，就這樣老老實實的待著，也能很好的壓製慕容鮮卑。
畢竟，菜鳥和一個高明的劍客對峙，不要輕易的出手，這樣的話，還能多活幾分鍾。
劉預一行人回到城中之後，早已經等待了許久的郗鑒立刻迎了上來。
看到滿臉輕鬆之色的郗鑒，劉預就知道應該是有了比較好的消息。
“郗公，可是有何好消息？”劉預立刻問道。
“陛下，征西大將軍在河內郡懷縣，力挫胡虜，數萬敵騎被阻於沁水，不得東進分毫！”郗鑒大聲的說道。
“哈哈，好，祖逖所部區區數千甲兵，其餘皆是征發的豪強和流民，竟然能讓十萬胡虜頓兵小小的懷縣，果然沒有辜負朕的期望！”
對於這個結果，劉預自然是很高興的。
其實，劉預對於祖逖的期望，是幫助郭默守住河內郡東部的角落一帶，隻要守住這一部分，就能阻止匈奴人和趙國一帶的羯胡在平原上連接起來。
“不僅如此，陛下，司隸校尉劉暾回報，胡虜在河水南岸抄掠十幾日之後，不僅一無所獲，還屢屢碰壁於塢堡壁壘，數日之前已經自行西撤了。”郗鑒又說道。
聽到這個消息，劉預點了點頭，心中已經是有了大概的判斷。
“河水南岸的司隸一帶，早已經是白地一片了，別說是胡虜搶不到什麽東西，就是當年的東海王司馬越，在這一帶不也是征不到什麽糧草補給。”
劉預對於司州一帶的情況，早已經是通過各方獲得的消息有了十分清楚的了解。
“如此一來，河水南岸的胡虜退卻後，河水北岸的胡虜，也必定不能久留了，否則，我們就出一支奇兵乘坐舟船沿河北上，截斷胡虜的退路，那十萬強弩之末的胡虜，要麽餓著肚子和我們拚死一搏，要麽就得走河內郡北麵的太行、王屋群山返回平陽！”
劉預說到這裏的時候，已經很是激動了，甚至一時之間，已經忘記了自己並沒有足夠的舟船運兵去截斷匈奴人的退路。
“陛下所言不錯，胡虜在屠掠洛陽之後，早已經是行囊飽滿，其胡虜兵卒肯定都想返回平陽享樂一番，要不是胡虜劉聰想誇耀武力，肯定不會急於出兵河內！”
郗鑒接過話後，繼續替劉預分析道。
“雖然我們沒有舟船，可以運兵西進截擊胡虜歸路，但是臣覺得，可以使用疑兵之計，早**迫河內的胡虜劉聰退兵！”
“如何施行‘疑兵之計’？”劉預問道。
如今的祖逖軍中，基本都是冀州南部征發的民夫，這數萬人要是不作戰，可以耕種出來十幾萬人所需的口糧，所以劉預肯定想早一點結束河內郡的防守之戰。
“陛下，可以令司隸校尉劉暾，在河水南岸廣布旗號、偽作舟船，擺出一副想要渡河北上的模樣，肯定會有匈奴人的遊騎探查報給胡虜劉聰，如此一來，就算是劉聰不肯退兵，其手下的胡虜軍將們，也肯定軍心不穩，畢竟早已經是搶掠的盡興，誰人肯再久待於險地！”
聽到郗鑒的這個辦法後，劉預就是覺得很有可行性。
無非就是讓劉暾在司州的黃河南岸一點，布置一些**陣，以此來嚇唬匈奴人。
要是匈奴人不害怕，或者是看破了漢軍的‘疑兵之計’的話，那也並不打緊，反正再過一個多月，就要進入盛夏了，將近十萬匈奴人聚集在一起，有很大的概率爆發應季性的瘟疫。
等到郗鑒幫劉預補充好了具體的細則之後，劉預心中雖然有些欣慰，畢竟這一次匈奴人的攻勢看似氣勢洶洶，實則是強弩之末，就這麽被輕易的抵擋住了。
但是，這些匈奴人就如同是一群狼，這吃飽的惡狼和餓肚子的惡狼，可絕對是兩種東西。
等到下一次，匈奴人再一次來襲的時候，就未必能如此輕易的令其退兵了。
“匈奴人不過是占據司州、並州半數之地，就能如此囂張猖狂，如今朕已經有近五州之地，卻隻能以‘疑兵之計’退敵，對數十萬漢人百姓淪為胡虜牛馬束手無策，實在是感到慚愧啊!”
劉預不禁微微有些懊惱的對郗鑒說道。
郗鑒聞言，心中感到一種欣慰，趕忙勸慰道。
“陛下勿憂，匈奴胡虜所憑仗的乃是十萬落五部匈奴人，占據的郡縣雖然不多，但是卻盡是膏腴之地，又易守難攻，所以每次出兵，隻需要留少量兵馬防備劉琨，然後就能傾巢而出，以眾擊寡無往不利。”
“而陛下如今雖然控據青、徐、兗、冀、豫五州，但是州郡豪強稅賦役口難以明數，除了數萬職田軍戶之外，能獲得的丁口、糧草，未必能有匈奴人多啊。”
劉預聽到這裏，心中已經明白了郗鑒的意思。
實際上，這就是魏晉以後，任何君主都繞不過去的大問題。
如今的中原大地，因為連年累月的災荒戰亂，絕大部分的平民農戶，早已經是逃亡殆盡，而這些人卻恰恰是官府征收稅賦的主要對象，如此一來，官府肯定是窮得叮當響。
而那些本來就勢力強勁的豪強，仗著有一定的自保能力，不僅保住了原本的家業，甚至於還能接受吸納更多的流民，相對於之前，豪強本身的實力不降反升了。
當然，那些處於戰亂焦點地帶的豪強塢主，通通不在此列，畢竟在匈奴人胡虜的強勢威壓下，豪強和平民都是匈奴人的盤中菜。
“這些豪強大族，雖有蔭蔽保民之實，但也有禍亂地方之害!”劉預忍不住的說道。
“可是，要是整理清算州郡豪強隱匿的田畝和丁口，且不說會不會有膽大妄為者反叛，就僅僅是能書算的官吏，朕也沒有足夠的人手啊!”
如今劉預控製的地域內，州郡豪強自然也是繳納賦稅的，但是那賦稅不過是一起晉廷官府的田冊戶籍，和實際應該繳納的稅賦想比，簡直就是小的可憐。
除了田畝變動較小之外，戶籍黃冊早已經變得爺娘都不認識了，許多的戶口都逃亡了，想征稅都找不到人。
僅有青州等少數地方，做過簡單的重新統計，其它的大部分地區，都是出於放養的狀態。
“陛下，如今是非常之時，豈能如太平歲月一般行事！征繳稅賦，未必需要書吏錙銖必較，隻要提前確定一個數額，州郡的官吏按照每家平定的數額不同，而各自征收就可以了。”郗鑒說道。
“征收定額的稅賦？”劉預微微有些驚訝。
漢代以來征收的稅賦，其中往往都有人頭稅，這就往往需要精確到每家每戶的人數，其餘的田產稅等也經常是與戶口掛鉤，所以一旦失去了準確的戶籍黃冊之後，混亂年代的朝廷官府往往就抓瞎了，各州郡大小豪強乘機攫取了實際的權力。
“是的，陛下！”
郗鑒看到劉預非常的有興趣，立刻繼續說道。
“陛下，可以先把各州郡評定為上中下三等，然後各州的郡縣也評定為上中下三等，如此一來，各郡縣再把大小豪強、黔首等厘定為九等，依次征繳稅賦，也就省卻了清算整理的麻煩。”
“畢竟，就算是郡縣清算，所用的官吏也大多是豪強的族人，其中蒙蔽隱瞞，也恐怕不會少多少。”
郗鑒說完，從懷中掏出一卷早已經準備好的書表。
“陛下請閱，此乃臣早已經準備的細則之法，早就想呈報給陛下，卻一直未到時機，怕擾亂陛下大局。”
劉預見狀，趕緊接過來郗鑒的奏表，認真的看了起來。
在仔細看了郗鑒的稅賦實施之法後，劉預立刻明白了其中的關鍵。
現在每年征收的稅賦，都是按照州郡縣，還有戶口的等級而定，如此一來，隻要豪強的塢堡莊園沒有走，就必須要繳納賦稅，根本沒有什麽理算扯皮，還有隱瞞的機會。
而且，劉預看了一下，對於這些豪強征收的稅賦，都遠在豪強的承受範圍以內，畢竟，此法一出，各家豪強等稅賦等級定下來之後，以後再開墾荒田，再增收，也不會多交賦稅了。
饒是這樣的話，劉預看了一下郗鑒做出的估算，四個半州的稅賦，也能翻了一倍。
明明稅賦不高，但是為什麽多了將近一倍？
不過，劉預再仔細一看，就看了出來，這多出來的稅賦到底是從哪裏來的了。
“哈哈，妙啊，郗公此法，實在是妙啊！”劉預忍不住的讚歎道。
原來，郗鑒把州郡豪強的每個等級數目給做了固定，如此一來，有的豪強繳納的稅賦比之前基本持平，但有的豪強，卻是增加的不少，如此一來，各州郡的豪強也將因‘分贓不均’而難以抱團。
當然，在評定等級中，受到排擠的豪強，也就沒有了鬧事的底氣。
並且在郗鑒的稅製中，冀州、兗州、徐州一帶，原本享受晉室官員優待的地方豪強，隻要沒有獲得青州漢國的官職蔭蔽者，一律是被剝奪了優待。
總不能讓這些晉室遺留的豪強即享受著‘漢室’的優待，卻又不向‘漢室’效忠。