第378章 聖旨下達
“聖上有旨,以鳳翔節度使、彰義節度使、靜難節度使為鎮西都督府,為中都督府,以符存審為第一任都督。
下設邠州都督府,節製邠州、耀州、寧州三州之地,為下都督府;下設涇州都督府,節製涇州、原州、衍州、渭州四州之地,為下都督府;下設鳳翔都督府,節製鳳翔府、隴州,為下都督府。”
“以天德軍節度使李嗣本改任綏州節度使,慶州改隸綏州節度使。”
“以振武節度使、天德節度使為安北都護府,以王珙為第一任都護。
設豐州都督府,管理天德節度使故地,為下都督府;設振武都督府,管理振武節度使故地,為下都督府。”
第二天,韓偓等人以為三鎮節度使的事情會在朝堂上討論,結果朝會開始,聖上便下旨宣布了這三道聖旨。
聯想到昨日聖上曾留張承業和李存璋二人,他們便以為這事跟二人有關。
有心推選自己中意人選的大臣們,得知這個消息,無疑很是惱怒,連帶就把張承業和李存璋二人恨上了。
特別是對張承業,之前不是說沒有合適的人選嗎?
那現在符存審、李嗣本和王珙是怎麽回事?
這三人都跟張承業交好,難道不是他推薦的?
“陛下,六鎮的任命,為何吏部不知情?”韓偓得知這個消息,有些不滿。
作為主管官員任命的吏部尚書,居然對此一點都不知情。
李柷瞥了一眼對方,“此次聖旨關乎一個中都督、一個上都護、一個節度使和五個下都督,人選已定,就不再討論。至於各都督府、都護府的其他官員的任命由吏部拿出一個名單,過幾日交由朕過目。”
都督府或者都護府的主官,李柷怎麽可能跟吏部商量,這是關乎他的一些計劃,讓吏部的官員胡亂插一腳,不知道會是什麽樣子。
當然,他隻管主官,那些佐官還是得由吏部,也算是沒有完全撇開吏部。
這是敲打韓偓,同時給個甜棗。
對方雖是吏部尚書,但也是臣子,必須得知道分寸。
“臣遵旨!”
韓偓雖然不滿,但感覺聖上話語中的怒意,他還是有些發怵。
要知道前不久,聖上直接下旨殺了很多人。
包括劉仁恭父子、朱友謙父子,更別說之前就被處死的任圜等人。
刑場上人頭滾滾,可是震懾到了不少人。
任誰也不敢在這個時候去觸聖上眉頭,而且有權決定都督府和都護府其他佐官的名單人選,這對吏部來說也是一個擴大影響力的好機會。
要知道在之前,朝廷是無法決定藩鎮很多官員的任命,這一次卻是機會。
朝會結束後,郭崇韜叫住李存璋,“到底怎麽回事?聖上怎麽突然要決定成立都督府和都護府?”
“本官怎麽知道聖上怎麽想的。”李存璋搖頭回到。
“難道不是你提的?”郭崇韜有些驚訝。
“你是想的太多了,本官哪有這本事。承蒙聖上聖恩,這才能有今天,論在聖上麵前的信任程度,本官連前十都拍不到。”李存璋自嘲道。
“難道是樞密使?聖上此舉明顯是想削藩。
設中都督府和上都護府,實際上中都督和上都護的權力都增加了,但因為下設下都督府,權力被分。
而且借此機會,朝廷得到了中都督府、上都護府和下都督府的主要佐官任命權,這在之前是不可能的。
削藩的事,是你最先提出,本官以為這次也是你的手筆。”郭崇韜倒也不傻,猜出了聖上此舉的目的。
僅憑幾個任命,就把五個藩鎮的官員任命權收歸朝廷,這在之前是不敢想象的。
雖說這五個藩鎮都不大,其中三個還是新近收複,但聯想到河東道的改變,讓人不得不懷疑聖上已經開始削藩了。
隻是目前聖上還未對其他主要藩鎮動手,所以那些藩鎮節度使和朝廷官員們,都沒意識到這點。
而且聖上此舉,反對的聲音也不大。
王珙從振武節度使變成了掌握原本天德、振武兩鎮大權的安北都護府都護,權力大增,肯定不會反對。
符存審從綏州節度使,變成了掌握三鎮的鎮西都督府都督,也不會反對。
李嗣本從天德軍節度使變成了權力更大的綏州節度使,可謂求之不得。
看似這些官員都未吃虧,可實際上都督府的設立,讓朝廷收回了不少權力,這就是對藩鎮的削弱。
“郭尚書,你未免把本官想的太好了。”李存璋撇了撇嘴,“聖上此舉或許隻是為了控製這幾個藩鎮,不一定是削藩。”
李存璋自然知道聖上此舉是削藩,但他不會承認。
這是一個千載難逢的好機會,從目前聖上設立都督府和河東道的事,都是征召,聖上更是親口說了要削藩。
他怎麽可能讓郭崇韜利用這件事上得到聖上的恩寵,肯定是自己好好謀劃,拿出一套切實可行的削藩之策。
“但聖上此舉很明顯是削藩。”郭崇韜一時沒有多想,在他看來李存璋和他都是河東舊人,應該在一個陣營才對。
“削藩哪有那麽容易。聖上若真的要削藩,不會容忍幽州、昭義、成德、義武幾鎮,等什麽時候聖上對這幾鎮下手,才是真正的削藩。”李存璋一臉不看好削藩。
郭崇韜點了點頭,“削藩的確不宜,如今朝局好不容易穩定,希望聖上不要操之過急。”
“聖上的事,我們作為臣子的還是不要去猜了。”李存璋說著,便搖頭離去。
在殿外,不少大臣開始圍到韓偓身邊打招呼,大多是五六品的官員,而中都督府和下都督府的長史、司馬等職都是四五品的官職,而官員外放,基本都是要提一級。
戶部尚書王然這邊倒是沒什麽人,但戶部的官員也很激動。
很多人隻是看到吏部這次有權決定幾個都督府佐官的任命,卻沒意識到這五鎮的稅權卻是被朝廷收回。
五個下都督府都要嚴格按照朝廷和地方的比例,把多餘的賦稅上交朝廷。
加上綏州、大同、鎮南、河東、幽州、橫海和邢洺,朝廷對於地方各州的稅賦權基本收回。
隻剩下義武、成德、昭義、保大和靈武五鎮而已。
收回的賦稅權,又以五個下都督府和河東、大同、鎮南和綏州最為老實,其他各鎮還是有些問題。
從目前的情況來看,朝廷實際掌控的地方還是以太行山以西為主,以東的藩鎮,都存在一些問題,都是之前幾年的遺留問題。
目前朝廷實力並沒到可以解決這些問題的地步,所以這也是郭崇韜不看好削藩的原因。
。。。。。。
“恭喜符都督,你這可是掌管三鎮,可是很多人求之不得的好差事。”
鳳翔城,得知朝廷的聖旨後,氏叔琮就忍不住向符存審表達祝賀。
雖說這鎮西都督府的都督,是中都督,形同六部尚書,正三品,名義上不如綏州節度使的,畢竟節度使名義上是正二品。
但實權卻不同,綏州節度使之前管轄五州,而鎮西都督府卻是管理一府八州,下設三個下都督府,誰的權力更大,不言而喻。
“符某也在這裏恭喜招討使即將加封縣侯。”符存審客氣回道。
封爵一事,並未下旨,但是卻有小道消息傳出。
此戰,氏叔琮大敗岐軍,率領大軍收複鳳翔和彰義兩鎮,可謂是大功一件,等回到太原,肯定會大加封賞,想也不用想。
“哈哈,符都督也不差!”氏叔琮笑著道。
他知道聖上不會讓他出鎮藩鎮,此次若能加封縣侯,倒也是一個好消息,就是不知道隻是一個縣侯,還是有其他的另外封賞。
“招討使打算什麽時候班師回朝?”符存審好奇問道。
聖旨中讓氏叔琮盡快班師回朝,後者肯定不會在鳳翔逗留太久。
不過禁軍一走,符存審的壓力也很大。
他需要以五千綏州兵和一萬五千靜難軍為基礎,組建鎮西都督府的軍隊。
朝廷給的編製是三萬人:邠州都督府八千,涇州都督府八千,鳳翔都督府六千,外加鎮西都督府直轄八千兵力。
李茂貞並未伏誅,他在鎮西都督府故地的影響力不小,若是一個不善,很容易被他反攻。
除了李茂貞,還有蜀國、偽梁以及吐蕃、黨項。
鎮西都督府也跟蜀國接壤,好在暫時並無太大的衝突;偽梁這邊,現在自顧不暇,也不敢跟朝廷爭鋒;吐蕃和黨項卻是大問題。
渭州和原州,就是因為吐蕃、黨項的騷擾,被迫把州城內遷。
禁軍撤走後,符存審就隻能靠手中的兵力來維持接下來的局麵。
“等岐王府的財物裝運好就啟程。”氏叔琮不假思索道。
聖旨並不止一道,還有一道是專門針對李茂貞府中的財物,這可是一筆很大的財富,必須得運走。
至於鳳翔、彰義和靜難三鎮府庫的糧草物資,隻會運走一部分,剩下的都會留作自用。
李柷雖然不想讓地方變得太強,也不能像北宋那樣強幹弱枝,走向另外一個極端。