海園曆1510年，新一屆的世界會議於瑪麗喬亞再度召開。
五十多個加盟國的國王們，帶著家眷，紛紛前往紅土大陸。
在大海局勢又開始動蕩的這一年，世界會議就顯得格外的重要，因此這次會議上的紛爭也格外的激烈。
“又要軍費嗎，戰國？我們都說了吧，那是不可能的，我們付出的已經足夠多了，人民都快吃不起飯了！”
“閉嘴吧，你們這些異教徒就應該被活活餓死。要多少錢，戰國？我出！”
“賣海樓石礦的死暴發戶，國家明明連根鐵釘都生產不出來，還有臉在這裏說話？”
……
已經是會議的最後幾天，大國間依舊在互相敵視，小國間紛爭不斷。戰國坐在圓桌一頭，無奈地看著吵成一片的國王們。
“我已經特意挑快結束的時候來了，還是這麽吵嗎？”
突然響起的聲音吸引了眾多國王的目光，刹那間整個會議室都安靜了下來。
“是你！？”
在場的國王們沒有一人不認識來者，“‘史上最惡天龍人’唐吉坷德·卡洛！？”
“卡洛！”
戰國看到卡洛，立刻拍桌而起，“你來這裏幹什麽？”
“還能幹什麽？”
卡洛聳了聳肩，“帶我有些遲到的朋友們入場，順便發表幾個決定。”
卡洛說完，讓開了大門，緊接著，緩緩飄入會議室的巨大身影讓國王們同時倒吸了一口冷氣。
“尼普頓！？”
“好久不見了，各位人類國王們。”
“還有我！”
尼普頓身後，被他巨大的身體遮擋住的女性跳了出來，彎腰行禮道：“大家好，我是魚人島的王妃乙姬，很高興見到大家！”
一個國王臉色立刻臉色陰暗地道：“世界會議又墮落了嗎？又讓野獸混進……唔唔唔！”
這個國王已經說不出話了，因為他頭頂的黃金王冠變成了口罩，包住了他的嘴。
“沒聽到我的話嗎？”
卡洛沉聲道：“魚人島是我的朋友。在場的各位雖然在凡間貴為國王，但是別忘了，但是跟我比起來，依舊什麽都不是。”
這個被卡洛用黃金封口的國王，正是剛剛力挺戰國增加軍費的那個，戰國無法冷眼旁觀，立刻吼道：“住手，卡洛！世界會議不是你胡鬧的場合。你還嫌大海被你鬧得不夠亂嗎？”
卡洛先是給尼普頓和乙姬拉開了座位，請他們坐下，才不慌不忙地一揮手，讓那個差點被憋死的國王喘口氣，然後繼續道：“你確定要用這種語氣和我說話嗎，戰國？我可是給你帶來了好消息啊。”
戰國咬緊了牙，“好消息？海軍自從和你著小子扯上關係後就再也沒有過好消息！”
“看在你白頭發又變多了的份上，我就不追究你的失禮之罪了。”
卡洛聳了聳肩，接著道：“那麽我就要發表我的議題了。用不著討論，各位等我念完，舉手同意就好了。”
在場的國王們沒吭聲，戰國卻聽不下去了，站起來道：“開什麽玩笑？五老星知道你又來這裏胡鬧了嗎？”
“哦，這個啊。他們正聽著呢。”
卡洛說完，掏出了一個電話蟲放在桌子上，“我來這裏之前已經去和他們商量過了，你就放心吧。”
電話蟲對麵，五老星臉色陰沉地圍坐在周圍。
“暫且聽聽卡洛要講什麽吧，戰國。”
戰國看著電話蟲，於是氣呼呼地又坐了下去。
哪知此時卡洛卻突然道：“算了，你還是站著吧，戰國。反正待會兒你又得重新站起來，就別坐下了。”
戰國一聽，立刻瞪大了眼睛，“想讓我罰站？別瞧不起人了！”
“隨你，那麽我開始了，總共有三件事。”
卡洛接著不再管戰國，清了清嗓子，“第一件事，從今天起，各國應當繳納的天上金，降為原數量的10%。”
“唉……天上金又漲了嗎，10%……”
德雷克斯羅薩的國王，愛民如子的力庫王聞言搖了搖頭，然後突然就愣住了，然後猛然張大了嘴巴，“你說什麽！？”
戰國立刻就被氣笑了，“連話都說不清楚了嗎？降為10%？真當世界會議是愚人節現場嗎？”
卡洛聳了聳肩，“我以天龍人的身份起誓，我可沒有開玩笑啊。不信問五老星。”
“嗯。”電話蟲此時表情嚴肅地道：“我知道很讓你們震驚，但是這件事是真的。”
戰國表情立刻就凝固了，然後一秒過後，圍坐在圓桌周圍，除了魚人島的兩位外，其他所有國王，連同戰國都突然站了起來，張大了嘴巴。
卡洛接著趕緊道：“大家都坐下吧，尤其是你，‘站獨秀’同誌，別說我又罰站你。”
戰國還處於震驚中的腦子自動忽略了“站獨秀”的稱呼，喃喃地坐下道：“為什麽？”
“因為‘天上金’是萬惡之源啊。”
卡洛接著道：“為什麽天龍人這麽招世界人民討厭？你們不要用這個表情看著我，別忘了我可不是不知民間疾苦的蠢貨。明明天龍人的活動範圍幾乎都僅限於香波地島內，沒其他地方什麽事兒。而且每年迫害的奴隸雖然多，但天龍人畢竟隻有兩百多個，造成的破壞遠遠沒有那幾個大海賊團每年燒殺搶掠造成的破壞大。可是為什麽現在加盟國和非加盟國，底層國民都在痛罵天龍人？非加盟國連天上金都不用出，明明大部分都和我們一點關係沒有。”
“就是因為‘天上金’啊。加盟國受海軍保護，但卻受到天上金的壓迫。非加盟國不想繳納天上金，結果就會不停地被海賊騷擾。加盟國的國民因為天上金的重負痛罵天龍人，非加盟國想要加入世界政府，獲得海軍的保護，但是又擔心天上金的問題，於是國民們痛罵因為天上金，不能讓他們獲得海軍保護的天龍人。就是因為這樣，久而久之，天龍人就變成了這種名氣。”
“所以說，能大幅減少天上金的負擔，不僅世界政府的加盟國會瞬間變多，人們的生活也會瞬間變好，被迫當海賊的人數量也會減少。各國也可以從減少的天上金份額中適當抽取一部分充當海軍軍費，海軍的實力也會得到增強。天龍人的名聲也能因此改善，何樂而不為呢？”
“那瑪麗喬亞怎麽辦？”
戰國皺眉問道：“你這樣做不會引起瑪麗喬亞所有天龍人的反彈嗎？”
“不不不，完全不會。”
卡洛接著道：“因為我已經找會計大致計算過了，即使這剩下的10%也完全可以滿足瑪麗喬亞的各項開銷，對其他天龍人的影響有限。而且即便所有天龍人都開始大手大腳，瑪麗喬亞金庫裏堆積的財富也足夠他們揮霍個一百年。不知道為什麽，天上金已經高到離譜了，我隻是讓它回歸到正常額度。”
在場的國王們還沉浸在這個令人震驚的消息中說不出話，卡洛又開始自顧自地說起了下一件事。
“第二件事，我要借著海軍的名義，利用海軍的資源成立一個直屬於自己的特別行動部隊——‘王上之劍’，其職能是專門解決那些對世界政府有著特別威脅的人物。包括各種以‘拉夫德爾’為目標的海賊團，還有以推翻‘天龍人’及‘世界政府’為目的而行動的組織與個人。”
戰國立刻就皺起了眉頭，“你要搞私人武裝？為什麽要借助海軍的名義？”
卡洛微微一笑，“因為我需要借著海軍的大旗世界征兵啊。”
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