第204章 軍製改革！成為天子手中最銳利的劍！
“可是陛下！老臣有些擔心這些衛所都司地勢偏遠。一開始還好，恐怕時間長了以後，真正做主的成了那些世襲的千戶和百戶了。”
戚繼光不無擔心地說道。
“戚都督擔心地不無道理。不僅是大明衛所，就是各地邊鎮，那些世居此地的將門盤踞一方，久而久之恐怕也變成了土皇帝一樣的存在。”
於謙也在一旁附和道。
按照大明的衛所製度，一個衛所的指揮僉事、指揮同知、指揮使和一個都司的都指揮使都是朝廷任命的流官。
但是下麵的千戶、百戶和總旗、小旗這些，就是父子傳承，世代世襲了。
長期下去，各百戶所和千戶所都隻認識自己的百戶、千戶。
而且九邊重鎮的中級管理者也基本上出自周圍這些衛所。
這些中級管理者們又長期聯姻通婚，彼此之間都沾親帶故。
久而久之，下麵的護衛也是隻知道有自己的上級，而不知道有朝廷。
最典型的就是明末的江左四營和鎮守江夏的左良玉部。
這五個兵馬的主帥雖然有的忠於大明，有的心存反意，但是無一例外地從大明軍頭變成了盤踞一方的軍閥。
天子新設立的這些衛所都司不僅掌握這當地的軍權和民權，而且距離京師更加遙遠，不便於朝廷監管控製。
更何況為了便於行事，朝廷必須放權給這些衛所都司，再加上他們手裏都有大批充做苦力炮灰的異族奴工，可謂手裏有兵有糧有地盤有百姓。
這和唐末的藩鎮割據什麽區別？
搞不好的話，反而會釀成大禍！
“哈哈哈！愛卿多慮了。沒關係，朕早已經有了應對之策。”
朱慈烺微笑著說道。
什麽？
陛下早就有了應對之策？
所有人都吃了一驚。
“不知殿下有何應對之策，是否方便拿出來交於臣等觀看。”
張居正說道。
即使身為大明三百年第一首輔，但是張居正麵對當今天子還是有一種不知所措的感覺。
當今天子隻有十幾歲，但是凡事都是謀定而後動，並且一環套一環，環環相扣，毫無破綻。
往往他們這些臣子隻想到一步，當今天子就想到了後麵十數步。
這讓自視甚高的張居正羞愧不已。
“拿朕擬定好的章程拿給諸位愛卿看看。”
“奴婢遵旨！”
朱慈烺交代了一聲，立刻有內侍太監將大明軍製改革章程的副本交給了文武群臣。
嘶……
看了朱慈烺親自擬定的軍製改革章程之後，文武群臣都倒吸了一口涼氣。
陛下擬定的這個章程簡直完美無缺，滴水不漏！
要是李世民手上有這個章程，大唐也絕不會亡於藩鎮之手。
這個章程主要講了三點。
第一是大明衛所官職的改革。
要知道從指揮使到小旗這些衛所官職都是世襲的。
但是朱慈烺直接把這些世襲官職都廢除了。
可惜世襲勳職，但是不允許去衛所就職。
大明那些邊疆衛所兵要想升官有三條途經。
一是奮勇殺敵，二是考取兵科科舉，三是老老實實完成朝廷布置的任務，連續三年不出紕漏可以升級。
這個措施可以防止一個衛所被幾個家族把持在手裏。
第二條是中級管理者不得在本衛所任職。
這條可以防止兵為將有。
最重要的第三點則是童軍製度。
凡是衛所出生的軍戶少年，滿十二歲一律由朝廷接入京師，由兵部、禦馬監和五軍都督府共同負責這些軍戶少年的生活和學習。
在這六年裏，這些來自不同衛所都司的少年將會被拆散分組，而且不得和原來衛所都司的親人聯係。
六年以後，按照這些少年的特長或者直接加入保衛處，或者進行科舉，或者遣返回原籍。
這樣就相當於朝廷手裏扣留了一大批邊疆衛所軍戶的子孫當成人質。
如此一來，就算再有人要煽動那些衛所軍戶背叛朝廷，也不是那麽輕而易舉的了。
這樣做還有一個好處是可以防止階級固化。
流水不腐，戶樞不蠹。
在朱慈烺看來，一旦一個帝國階級固化，就會走向滅亡。
一個沒有新鮮血液補充的大明帝國，是一定會陷入僵化，漸漸走向腐朽的！
哪怕自己建立的製度再怎麽巧妙，也隻能延緩這個過程。
在朝廷的大力培養之下，這些來自邊疆衛所都司的少年可以和貴族子弟一樣進入小學、中學、大學，甚至進入太學參加兵科科舉，即使不想加入保衛處，也可以轉成文官。
因為他們背後沒有盤根錯節的利益集團，絕對忠於天子，忠於朝廷，完全可以成為武裝部門和官場上的中流砥柱。
這樣對於地處邊疆的衛所都司中下層軍戶而言，多少也是一個盼頭。
這招其實說白了，就是朝廷自己花錢供養邊疆衛所都司那些貧困軍戶少年，然後將他們調教成軍。
讓這群無依無靠的軍戶少年成為大明皇帝手中最鋒利的寶劍。
況且這些少年從十二歲培養到十八歲，個個幾乎都是十八般武藝精通的全能戰士。
有了這幫如狼似虎的少年，誰還敢和大日月朝廷作對？
“陛下聖明！老臣深感佩服！”
於謙第一個佩服不已。
自古以來都無法解決的藩鎮軍閥之禍，在陛下手裏居然迎刃而解，而且還顯得遊刃有餘。
當今天子真是天縱之才！
“老臣代衛所軍戶官兵謝過陛下！”
戚繼光一揖到底。
身為衛所老人，戚繼光深知當今天子這個軍製改革對衛所底層軍戶的影響有多大。
龍生龍，鳳生鳳，老鼠兒子會打洞。
以前衛所子弟的前途基本靠投胎。
千戶的兒子是千戶，百戶的兒子是百戶，那些普通軍戶的兒子也隻能一輩子苦哈哈地誒中級管理者在種地，毫無前途和希望可言。
可是陛下這個措施，相當於將所有軍戶子弟放在了一個起跑線上。
以後能有多大的出息，完全靠自己的本事。
雖然對那些衛所中級管理者不利，但是這些中級管理者有多少人？
普通軍戶有多少人？
戚繼光都能想象得到，那些底層軍戶聽到這個消息是何等地欣喜若狂。