第948章 郭臻北上，姚啟匯報
兩淮區域自古以來與南北皆不同，兩淮鹽場天下聞名，因此造就了富庶揚州，同時也養活了一群走私鹽梟。
但兩淮多年來苦於淮河洪水泛濫，常有饑荒發生，鳳陽、盱眙都在此列。
兩淮宗族勢力極強，民風剽悍，百姓窮則思變，當年明太祖靠著兩淮一幫凶悍之人起兵驅走了蒙古韃虜。
明軍在淮揚開辟戰場，與本土豪強搞好關係十分重要，所以郭臻才在開戰之前公告天下，免除各地三年的稅賦。
所謂豪強也是牆頭草，誰對他們好，他們也就倒向某一方。
郭臻盛怒之下把呈文送到兵部，王逝沒有急於做出舉措，果然不假，半個時辰不到，徐炳又氣喘籲籲的跑回來道：“王尚書，攝政王傳令此事暫且緩一緩。”
王逝口中答應著，回頭把捷報放入抽屜的最下一層。
大戰才爆發，郭臻不會隨意處罰大將，鄭謙即使有過，但也攻下盱眙拿下首功，朝廷對武將苛刻會讓將士心生不滿。
如果北伐戰事進展不順利，過幾個月鄭謙難逃責難，反之，這件事不會再有人提起，為防引發爭議，他把此戰的主功記在孫敬身上。
淮揚之戰是一根引線，很快要引爆大半個大明，郭臻原本想在南京坐鎮，但盱眙的變故讓他對那裏的局勢有些不放心。
郭臻熟悉軍中結構，鄭謙在盱眙斬殺數千百姓的消息肯定隱藏不住，但絕沒有可能這麽快出現在軍報中。
從急報上標注的日期看，收複盱眙在三天之前，鄭秋正在淮安城外與齊爾哈朗對峙，沒有機會踏足盱眙城，鄭謙不會在軍報中提及自己濫殺無辜，那麽一定是孫敬給鄭秋上的密報。
軍中爭功是常有之事，但這件事一旦被鄭謙知道，看似親密的兄弟之交很可能會反目成仇。
郭臻思慮了兩天，覺得自己有必要到江北坐鎮。
大明攝政王出行，不像從前那樣便利，足足費了三天時間準備，攝政王府親衛隊總兵呂毅率三千兵馬護送攝政王郭臻離開南京，過江進駐揚州。
明軍首勝，攝政王郭臻突然來揚州壓陣，讓淮揚諸將繃緊心中的弦。
沿途所見，揚州府運河兩側稍現活力，但遠不如從前的繁華，鹽商遭打擊後，這裏很難再恢複往日的景象。
揚州府現在到處是難民，北民不斷南逃，除了少數手藝人，多數人隻會種田，江南人多地少，這些人到了江南也沒有生計來源，造成這幾年蘇鬆等地盜匪乞丐漸多。
楊巍在任南直隸總督時，命江防水師嚴防北民南渡，並把蘇州和鬆江等地的乞丐驅趕到江北，姚啟到南直隸後延續此策。
明軍收複揚州後，曾沒收委身滿清鄉紳的土地分給北民，但隻是杯水車薪。
盱眙縣令朱則正拚死守城，恐怕也是擔心明軍收複盱眙後沒收他家所有的田產吧。
募兵也是難民的一個去處，但更多的人還是指著南直隸府開設的粥棚為生。
聽聞攝政王郭臻駕臨揚州城，姚啟搶先一步過江，安頓接待事宜。
郭臻騎馬不乘轎，他雖然命府兵驅走沿途的大部分難民，但很多東西還是逃不了郭臻的一雙銳眼。
郭臻本為監督戰事而來，到了揚州後才發現江北的局勢比自己想象的要複雜，他去年在江岸斬首杜鐸並四千滿清俘虜祭祀揚州死難百姓，在揚州的名聲很好，揚州本地人多設生祠供奉。
姚啟在運河邊接上攝政王大駕，一直陪在郭臻左右，他以前不會騎馬，江南文人沒幾個會騎馬。
就是知道郭臻不喜乘轎，他特意學了騎馬，今天終於派上了用場，他是幹練的官員，從安慶到湖廣再到南直隸，沒有一處讓郭臻不放心。
郭臻在路上沒有多問，一直等入城安頓下來，才問：“揚州府的難民是怎麽回事？”
攝政王開口詢話，儼然帶有不滿之意，換個旁人這可能是壞事，但對姚啟這樣精幹的官吏，這是個難得的機會。
什麽叫上達天聽？
聰明的人從不會讓機會白白從手邊溜走，姚啟專門學會騎馬，就是為了有朝一天能陪在攝政王身邊，多幾句說話的機會。
姚啟沒有急於回答郭臻的問題，而是先用一個龐大的背景引出自己的話題：“王爺，流民一直是大明的大難題，先帝在位十七年，勤於政事，最終致江河淪陷，不是敗於滿清之手，而是敗給了日益壯大的流民。”
郭臻微微點頭：“不錯！”
姚啟又道：“江北流民南逃，對滿清是壞事，但對大明也不一定是好事。”
“王爺去年收複揚州，楊尚書和下官掌管南直隸事，在揚州募集了三萬府兵，李將軍又在揚州府駐有大軍，仍然盜匪不斷。”
“流民眾多，盜匪層出，本地百姓深受其害，甚至有人抱怨不如歸於滿清治下。”
郭臻臉色微變，此話乃是大逆不道，不過他執心不重，不會因為有人說不好的話而見怪，皇帝也難免的被人罵，何況他隻是攝政王。
姚啟不怕郭臻發怒，接著說道：“朝廷運糧過江的禁令尚未解除，揚州糧價如今是三兩銀子一石，一江之隔的鎮江則是二兩銀子一石，走私不斷也是盜匪眾多的原因。”
限製糧食過江是為了削弱滿清實力，江北百姓因此受難，也是無可奈何之事，雖有走私，但有禁令和沒有禁令的差別可不是一點半點。
上位者不是來聽你訴苦的，你要是做不好，有的是人願意坐這個位子，姚啟深諳做官之道，他接著說道：“流民不可聚於一地，否則沒有重兵彈壓，定會生亂。”
“眼下，楊尚書命人在湖廣和浙江等地勘察礦山，礦、銀皆不缺，唯缺人手。”
“江南幾家造船坊和武器工坊多雇傭本地人，薪酬頗高，沿江走私者運糧到江北，販人到江南，隻要有利可圖，禁令就會催生暴利。”
“隻靠粥棚救濟，流民整天無所事事，定然滋生事端。”
“昔日安置流民需要提供田地和糧食，今天各地工坊興起，又多了一個容納流民之處，臣請重編大明戶製，讓北民入南戶。”
以前大明安置流民時，常由朝廷主導，救一時之急，災荒過去，流民各歸原籍，姚啟的思路是在大明原有安置流民的思路上更進一步，把流民徹底轉化為手工業者。