320，王安石變法
1067年——1081年宋神宗即位後重用王安石進行變法，但因朝野反對而失敗。
??宋神宗一上台就為錢發愁。
??辦喪事是很花錢的。宋神宗知道財政緊張，不想大辦也不想寒酸，下旨比照先帝的規格發送宋英宗。但大臣告訴他，國庫已經沒錢了。“百年之積，惟存空簿”。宋神宗又吃驚又無奈，隻得讓人從皇家的私房錢裏支錢發送老爹。
??國庫早已出現赤字。賦稅收入連官員工資、軍隊軍費都不夠。幾年之中連辦兩次國喪更是讓財政雪上加霜。
??宋神宗發現自己接了一個爛攤子，意識到“政事之先，理財為急”。沒有錢什麽事都辦不成。
??宋神宗於是任用王安石為相為他“變法”、“理財”。理財是目的，變法是手段。王安石說他有不增加百姓負擔而達到生財的手段，宋神宗很是期待。
??王安石是“唐宋八大家”之一，詩歌、散文都很出色。不過王安石在政壇上的名氣比文壇高，一提王安石馬上想到的是“王安石變法”而不是他的詩文。
??王安石的法子說到底就是開源節流，一方麵廣開財源，一方麵節省開支。
??開源方麵有青苗法、方田均稅法、農田水利法、免役法、市易法等；節流方麵有均輸法、裁兵法、保甲法、將兵法、保馬法等。
??所謂青苗法就是政府在農民青黃不接的時候貸款給農民，使他們不至於餓急眼了不管不顧押房子賣地，而有錢人趁機放高利貸或者壓價收購，從而使窮人更窮、富人更富，土地兼並、兩極分化越來越嚴重。國家把這買賣攬過來，一方麵幫百姓度過難關，另一方麵也給政府增加了利息的收入，一舉兩得。
??抑製土地兼並也可以減少稅收的損失。因為買地的人通常是富貴人家，他們總有辦法獲得免稅的待遇。土地在普通農民手裏肯定是要承擔賦稅的，但到了地主家就不一定了。所以，被兼並的土地越多，國家賦稅收入越少。
??另外農民把地賣了，熬過一時困境，卻換來一世困苦，後半生隻能為地主打工，或者改行做其他營生，包括上山為王落草為寇。社會治安變壞是土地兼並的另一個後果。
??古代政府通常都會想辦法防止土地兼並防止貧富兩極分化。
??方田均稅法就是重新丈量土地，按照地主、農民實際擁有土地的數量、好壞征收賦稅；
??農田水利法是指政府鼓勵興修水利，開墾農田，增加稅賦來源；
??免役法是指百姓可以出錢免勞役，也就是說不願意服勞役可以出錢雇人代服勞役。一般地主會出錢免役。有時候農民在農忙時間實在脫不開身也會出錢免役。
??市易法就是賤買貴賣，政府在物資供過於求的大量收購囤積，等市場短缺時拋售。這個法子是西漢的’劉晏發明，不僅能平抑物價，還能增加政府收入。
??所謂均輸法就是政府采購的時候哪便宜就去哪買，哪近從哪買，綜合考慮商品價格和運輸價格後確定采購地點。這樣政府支出就會減少，也在一定程度上防止地方官吏搞腐敗。均輸法跟現在政府采購搞招拍掛的思路差不多。
??裁兵法、保甲法、將兵法都是針對冗兵，組織民兵代替正規軍維護社會治安，裁減正規軍立的老弱病殘，保留精兵交給常任武將加強訓練。這條改革措施之前已經有過實踐，應該是覺得效果不錯，現在向全國推廣。
??保馬法就是飼養馬匹改官養為民養，降低成本。
??此外，針對冗官，王安石也推出幾項改革措施。
??王安石吸取範仲淹的教訓沒敢去動鐵交椅，也就是沒敢裁減冗官，隻是在選才方麵做出幾條規定，比如科考傾向於論述而不是背誦。之前科考主要是考詩詞歌賦、背誦經文，不涉及行政能力測試。現在科考不再詩詞歌賦，改為策論，也就是分析問題、處理問題的能力策試。這項措施主要目的還是為了減少庸官，提高行政能力，並非直接針對裁減冗官。
??但是即使如此，王安石的改革措施還是引來反對聲一片。
??韓琦、司馬光、歐陽修、蘇軾、程顥[hào]等大臣都反對變法。反對聲音最大的是司馬光。
??司馬光在曆史上以《資治通鑒》聞名於世。那是中國最大的一部編年史，和司馬遷的《史記》齊名。從戰國一直寫到宋朝，一共1362年。
??司馬光在學術上貢獻巨大，但是在官場是個十足的保守派。他反對改革，認為“祖宗之法”——從宋太祖、宋太宗那裏流傳下來的法度——已過百年，經受住了時間的考驗。改革純屬擾民生事。
??程顥[hào]、程頤兄弟是當時的代表人物。哥倆把儒家發揮到極致，強調倫理道德是壓倒一切的大局。“寧要社會主義草，不要資本主義苗”。“存天理，滅人欲”是程氏理論的核心內容。他倆的理論被稱為理學。儒學發展到理學階段開始走入極端。儒生因循守舊、食古不化、死摳本本的毛病也開始發揮到極致。
??司馬光給王安石寫過三封信，堅決反對變法。他認為王安石“侵官、生事、征利、拒諫，以致天下怨謗也”。“侵官”就是獨攬大權。“生事”就是沒事找事。“征利”是指與民爭利。“拒諫”就是不聽其他人的意見。
??王安石回信給予義正詞嚴、理直氣壯地駁斥。
??他的回信被稱做《答司馬諫議書》。這篇文章曾被編入現在的中學課本。
??不過司馬光對王安石的指控也並非完全是憑空捏造。司馬光反對改革不假，但是王安石的一係列改革措施在細節欠推敲，也給反對派留下攻擊他的口實。
??比如說青苗法，政府放貸救急百姓，這本來是好事。但是有些地方幹部為了完成上級攤派的貸款任務，強行貸款給農民，不管人家用著用不著。而對真正需要貸款的農民又擔心人家還不上造成壞賬，不肯貸給人家。這樣一搞，顯得政府唯利是圖，形象大壞。
??貸款百姓覺得半年20%的貸款利率太黑了。而放高利貸的認為政府壟斷經營搶別人的買賣。窮人富人都不滿意，都認為政府是在與民爭利。
??改革本來就是摸著石頭過河。出點問題、付點學費、出現不同的聲音都是在所難免的。隻要改革帶頭人、設計師能夠虛懷若穀，吸取經驗教訓，不斷修正自己，改革必然會在實踐中曲折前行。
??但是王安石是出了名的“拗相公”。他仗著皇帝撐腰底氣十足，做事從不跟別人商量，也不聽別人意見，一意孤行。對反對意見一概不加甄別地予以嚴厲駁斥，對反對者予以嚴厲打擊。
??他罵司馬光是司馬牛（曆史人物，胡說八道的代名詞），“所言盡害政之事，所與盡害政之人”；罵歐陽修“在一郡則壞一郡，在朝廷則害朝廷，留之何用？”，把蘇軾貶出京城……
??歐陽修和蘇軾等人其實並不反對變法，在範仲淹變法時他們就是變法的有力支持者。他們隻是對王安石變法中出現的某些問題發表了自己看法，結果受到王安石嚴厲的打擊。
??王安石這個人和漢朝晁錯能有一比，在性格上和為人處世方麵有一些缺陷。有好經沒好嘴，結果把好經也念歪了。
??王安石罵來罵去，把人都罵到對方陣營了，自己這邊隻剩下一堆溜須拍馬的。變法的推行越來越困難。後來連太後都站到司馬光那一邊，哭著求皇上別再用王安石了，王安石已經攪得天下大亂了。
??宋神宗一看王安石成了攪屎棍了，隻能把他被罷官出局。
??變法因此遭受重創。
??青苗法首先被廢。青苗法因為利息太高失去了保民的意義，遭人詬病。其他各法在不斷遭受非議的過程中陸續被廢。到宋神宗去世時，王安石變法已經廢除殆盡。
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